hazine yatırım teşvik belge

 

YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI HAKKINDA KARARIN
UYGULANMASINA İLİŞKİN TEBLİĞ

(Tebliğ No:2006/3)
 Resmi Gazete 08.12.2006/26370

Amaç
MADDE 1- (1) Bu Tebliğ’in amacı, 28/08/2006 tarihli ve 2006/10921 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar’ın
uygulanmasına ilişkin usul ve esasları tespit etmektir.
Tanımlar
MADDE 2- (1) Bu Tebliğ’de geçen;
a) Müsteşarlık : Hazine Müsteşarlığını,
b) Teşvik belgesi : Yatırım teşvik belgesi ve KOBİ teşvik belgesini,
c) Yatırım malı : Bina ve arsa hariç, teşvik belgesi kapsamı mal ve hizmet
üretimi için kullanılan ana ve yardımcı makine teçhizat (yazılım dahil), tesisat ve mefruşat
gibi sabit harcamaları,
ç) Sabit Yatırım Tutarı: Kapsamı Ek-1’de yer alan Yatırım Bilgi Formu ile belirlenen
yatırım kalemlerinin toplamını,
d) Oda : Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine (TOBB) bağlı ticaret
odalarını, ticaret ve sanayi odalarını, sanayi odalarını ve deniz ticaret odalarını,
e) Saymanlık : Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası nezdindeki Müsteşarlık
merkez ödemelerini yapan Merkez Saymanlığını,
f) Banka : Türkiye’de yerleşik şubesi bulunan yerli ve yabancı bankalar
ile katılım bankalarını,
g) Yönetmelik : 19/10/2005 tarih ve 2005/9617 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı
ile yürürlüğe konulan “Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelerin Tanımı, Nitelikleri ve
Sınıflandırılması Hakkında Yönetmeliği”,
ğ) KOBİ : Yönetmelikte belirtilen esaslar çerçevesinde 250 kişiden az
yıllık çalışan istihdam eden, yıllık net satış hasılatı veya mali bilançosu değeri 25 milyon
Yeni Türk Lirasını aşmayan işletmeleri,
h) Ar-ge yatırımları : Yeni bir ürün geliştirilmesi, ürün kalite ve standardının
yükseltilmesi, maliyet düşürücü ve standart yükseltici yeni bir teknolojinin ülke şartlarına
uyumunun sağlanması amacıyla yapılacak ar-ge çalışmalarıyla, bu tür faaliyet sonuçlarının
faydalı araç, gereç, malzeme, ürün, yöntem, sistem ve üretim tekniklerine dönüştürülmesi,
mevcutların teknolojik açıdan iyileştirilmesi ve teknoloji uyarlanması için bilimsel esaslara
uygun olarak yapılan ve her aşaması belirlenmiş ar-ge çalışmaları için gerçekleştirilecek
yatırımları,
ı) Çevre yatırımları : Çevre ve Orman Bakanlığınca sıcak nokta olarak belirlenmiş
acil önlem gerektiren çevre kirliliklerinin giderilmesi dahil üretim için hammadde ithalatı
gerektirmeyen katı, sıvı, gaz, tehlikeli atık ve benzeri yurtiçindeki her türlü atığın toplanması,
geri kazanılması, arıtılması ve bertaraf edilmesine ilişkin teknolojilere ilaveten, çevre kirliliği
yaratabilecek durumları önlemeye yönelik yatırımları,
ifade eder.
Teşvik belgesi
MADDE 3- (1) Teşvik belgesi, yatırımın karakteristik değerlerini ihtiva eden,
yatırımın bu değerler ve tespit edilen şartlara uygun olarak gerçekleştirilmesi halinde üzerinde
kayıtlı destek unsurlarından istifade imkanı sağlayan, bu Tebliğin istinat ettiği Karar’ın
2
amaçları doğrultusunda ülke ekonomisi için yararlı olduğu Müsteşarlıkça tespit edilen
yatırımlar için düzenlenen bir belgedir.
(2) Teşvik belgesinin düzenlenmiş olması; teşvik belgesi kapsamında
gerçekleştirilecek yatırımlarla ilgili olarak diğer mevzuat gereği başka bakanlık, kamu kurum
ve kuruluşlarından alınması gerekli izin ve ruhsat gibi belgelerin verilmesi gerekliliğine
mesnet teşkil etmeyeceği gibi, söz konusu belgelerin temin edilmesi gerekliliğini de ortadan
kaldırmaz.
(3) Gerçekleştirmeyi planladıkları faaliyetleri sonucu çevre sorunlarına yol açabilecek
işletmelerce, 2872 sayılı Çevre Kanununun 5491 sayılı Kanun ile değişik 10 uncu maddes
ine istinaden, teşvik belgesi kapsamı yatırım projeleri ile ilgili olarak Çevre ve Orman
Bakanlığı’ndan alınacak Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu Kararı veya Çevresel Etki
Değerlendirmesi Gerekli Değildir Kararının Müsteşarlığa tevsik edilmesi zorunlu olup, bu
şartı yerine getirmeyen işletmelerin teşvik belgesi talepleri dikkate alınmaz.
Müracaat edebilecek gerçek ve tüzel kişiler
MADDE 4- (1) Teşvik belgesi düzenlenebilmesi için gerçek kişiler, adi ortaklıklar,
sermaye şirketleri, kooperatifler, iş ortaklıkları, kamu kurum ve kuruluşları (genel ve özel
bütçeli kurum ve kuruluşlar, il özel idareleri, belediyeler ve kamu iktisadi teşebbüsleri ile
bunların sermaye bileşimindeki hisse oranları %50’yi geçen kurum ve kuruluşlar) ve kamu
kuruluşu niteliğindeki meslek kuruluşları, dernekler ve vakıflar ile yurt dışındaki yabancı
şirketlerin Türkiye’deki şubeleri müracaat edebilir.
(2) Kurulacak şirketler adına yapılacak teşvik belgesi talepleri dikkate alınmaz.
Sabit yatırım tutarı
MADDE 5- (1) Yatırımın, teşvik belgesine bağlanabilmesi için toplam sabit yatırım
tutarının;
a) KOBİ’lerin yatırımlarında asgari 200 bin Yeni Türk Lirası, azami 2 milyon Yeni
Türk Lirası,
b) Finansal kiralama şirketleri aracılığıyla gerçekteştirilecek yatırımlar için
düzenlenen teşvik belgelerinde asgari 200 bin Yeni Türk Lirası,
c) Diğer yatırımlarda asgari 1 milyon Yeni Türk Lirası,
olması gerekmektedir.
Müracaat mercii
MADDE 6- (1) Teşvik belgesi düzenlenmesine ilişkin taleplerin kaideten
Müsteşarlığa yapılması esastır.
(2) Ancak, ar-ge yatırımları, çevre yatırımları, KOBİ’lerin yapacağı yatırımlar ile
yabancı sermayeli şirketlerce gerçekleştirilecek yatırımlar hariç olmak üzere, yatırımcının
tercihi halinde kapsamı Ek-3’de belirlenen imalat ve tarımsal sanayi sektöründe yapılacak
sabit yatırım tutarı 8 milyon Yeni Türk Lirasını aşmayan ve TOBB’ne bağlı Ek-2’de belirtilen
sanayi odalarının bulunduğu yerdeki yatırımlar için ilgili sanayi odasına da müracaat
edilebilir.
(3) Müsteşarlığa yapılacak müracaatların, yabancı sermayeli şirket ve şubelerce
gerçekleştirilecek yatırımlar için Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğüne, diğer bütün
yatırımlar için Teşvik ve Uygulama Genel Müdürlüğüne yapılması gerekmektedir.
3
(4) Bu Tebliğin istinat ettiği Karar’a göre düzenlenen teşvik belgelerinin geçerlilik
süresi içerisindeki işlemlerle ilgili müracaatlar, teşvik belgesi müracaatını değerlendiren ilgili
kuruma yapılır. Müracaatlar bu Tebliğde belirtilen esaslar çerçevesinde değerlendirilerek
ilgili merci tarafından sonuçlandırılır. Ancak, yatırım yeri ve konusu değişiklikleri,
kullanılmış komple tesis ithal izni, devir, satış, ihraç ve kiralama işlemleri ile teşvik belgesi
iptaline ilişkin müracaatlar Müsteşarlığın görüşü alınarak sonuçlandırılır.
Teşvik belgesi düzenlenmesi için müracaatta aranacak belgeler
MADDE 7- (1) Teşvik belgesi düzenlenebilmesi için yapılacak müracaatlarda
aranılacak belgeler şunlardır:
a) Firmayı temsil ve ilzama yetkili kişilerce imzalı müracaat dilekçesi,
b) Ek-1’deki örneğe uygun olarak hazırlanmış her sayfası firmayı temsil ve ilzama
yetkili kişilerce imzalı ve kaşeli bir nüsha yatırım bilgi formu,
c) Müsteşarlığa yapılacak müracaatlarda, 400 Yeni Türk Lirası tutarındaki meblağın
Saymanlık hesabına yatırıldığına dair makbuzun ikinci nüshası; odalara yapılacak
müracaatlarda ise, yukarıda belirtilen meblağın 100 Yeni Türk Lirası tutarındaki kısmının
ilgili odanın hesabına yatırıldığını gösterir makbuz nüshası ile bakiye kısmının Saymanlık
hesabına yatırıldığına dair makbuzun ikinci nüshası,
ç) Yatırımı gerçekleştirecek firmayı temsil ve ilzama yetkili kişilere ait noter tasdikli
imza sirküleri,
d) Firmanın sermaye yapısı, miktarı ve faaliyetleri açısından nihai durumunu gösterir
Türkiye Ticaret Sicili veya Türkiye Esnaf ve Sanatkarlar Sicil Gazetesi aslı veya noterden
veya sicil merciinden tasdikli örneği.
Teşvik belgesi müracaatının değerlendirilmesi
MADDE 8- (1) Teşvik belgesi düzenlenmesi talep edilen yatırım projelerinin, makro
ekonomik politikalar, arz-talep dengesi, sektörel, mali ve teknik yönden yapılacak
değerlendirme ve gerektiğinde ilgili kurum, kurul ve kuruluşlardan alınacak görüşler
sonucunda uygun bulunması halinde, yatırıma ait teşvik belgesi, eki döviz ve kredi kullanım
formu ile ithal ve yerli makine ve teçhizat listeleri Müsteşarlıkça onaylanır.
(2) Odalara yapılan müracaatlarla ilgili olarak odalar, yapılan değerlendirme
sonucunda uygun görülen yatırım projeleri için,
a) Yapılan müracaata istinaden düzenlenen ve oda yetkililerinin paraf ve imzalarını
haiz yatırım projesi değerlendirme formunu,
b) Odaca onaylı üçer nüsha ithal ve yerli makine ve teçhizat listelerini,
c) Oda yetkililerinin parafını haiz üç nüsha teşvik belgesini,
ç) Firma adı/unvanı kayıtlı döviz ve kredi kullanım formunu,
Teşvik ve Uygulama Genel Müdürlüğüne gönderirler.
(3) Müsteşarlıkça da uygun görülen yatırımlar teşvik belgesine bağlanır. Müsteşarlıkça
onaylanan teşvik belgelerinden iki nüshası, aslı firmaya verilmek, diğer nüshası ise muhafaza
edilmek kaydıyla ilgili odaya gönderilir.
(4) İlgili oda, yapılan değerlendirme sonucunda uygun görülmeyen yatırım
projeleriyle ilgili uygun görülmeme gerekçesini yatırım projesi değerlendirme formu ile
birlikte Müsteşarlığa bildirir. Uygun görülmeyen yatırım projeleri ile ilgili ihtilaflı
durumlarda yatırımcılar doğrudan Müsteşarlığın görüşüne başvurabilirler. Nihai işlem
Müsteşarlığın görüşü doğrultusunda sonuçlandırılır.
4
(5) Yatırım bilgi formunda yer alan, teşvik belgesini düzenlemeye mesnet teşkil
edecek bilgilerin eksik ve/veya çelişkili olması halinde, firma müracaatı değerlendirmeye
alınmaz. Bu durumun giderilmesine yönelik müracaatlar ise, müracaat anında yürürlükte
bulunan mevzuat hükümleri çerçevesinde değerlendirilir.
(6) Yatırım bilgi formunda ibraz edilen bilgi ve belgelerin varlığı ile muhteviyatı
itibarıyla doğruluğundan yatırımcılar sorumlu olup, yatırımın herhangi bir aşamasında aksinin
tespiti halinde, Müsteşarlıkça teşvik belgesi iptal edilebileceği gibi, kısmi müeyyideler de
uygulanabilir.
(7) Firmaya ait, aynı yatırım yeri için aynı yatırım konusunda düzenlenmiş halen
geçerli teşvik belgesi bulunması halinde yeni teşvik belgesi düzenlenmez. Proje bazında
yapılacak değerlendirme sonunda uygun görülmesi halinde daha önce düzenlenmiş teşvik
belgesi kapsamındaki harcamaların komple devrini de içerecek şekilde yeni teşvik belgesi
düzenlenebilir.
(8) Tamamlanmış yatırımlar ile Müsteşarlığa yapılan müracaat tarihinden önce
gerçekleştirilmiş bulunan yatırım harcamaları için teşvik belgesi düzenlenmesine yönelik
talepler dikkate alınmaz.
(9) KOBİ kapsamında bu Tebliğin istinat ettiği Kararın öngördüğü istisnalardan
yararlanılmak istenilmeyen yatırımlarda KOBİ’lerden ilave olarak istenilen bilgi ve belgeler
aranmaz.
Teşvik belgesi kapsamında değerlendirilmeyen harcamalar
MADDE 9- (1) Teşvik belgeleri kapsamında kullanılmış yerli makine ve teçhizat ile
ham madde, ara malı ve işletme malzemesi temin edilemez. Ancak, yeni model üretimine
yönelik otomobil ve hafif ticari araç yatırımlarında yatırım dönemi içerisinde kalmak kaydıyla
CKD aksam ve parçaları ithali ile ar-ge yatırımları için işletme malzemesi temini
mümkündür.
(2) Ayrıca, faaliyet konusu yalnızca taşımacılık olan yatırımlar dışındaki diğer
yatırımlara ait teşvik belgeleri kapsamına arazi tipi dahil binek araçları, uçak ve helikopter
dahil edilmez.
Teşvik belgeli yatırımlara sağlanacak destek unsurları
MADDE 10- (1) Yatırımlara sağlanabilecek destek unsurları şunlardır:
a) Gümrük Vergisi muafiyeti,
b) Katma Değer Vergisi istisnası,
c) Faiz desteği.
(2) Ayrıca yatırımlar, kanunlar ve Bakanlar Kurulu kararlarında teşvik belgesine bağlı
olarak öngörülen destek unsurlarından da yararlanabilirler.
Destek unsurlarının uygulanması
MADDE 11-(1) Teşvik belgesinde öngörülen destek unsurlarının bu Tebliğde
öngörülen esas ve usuller çerçevesinde ilgili kurum ve kuruluşlar ile bankalar tarafından
uygulanması zorunludur.
5
Yatırıma başlama
MADDE 12- (1) Teşvik belgesinde kayıtlı yatırıma başlama tarihi, teşvik belgesi için
Müsteşarlığa veya odaya müracaat tarihidir.
(2) Yatırıma başlanıldığının kabul edilebilmesi için, yatırımın büyüklüğü ve yatırım
süresi ile uyumlu olarak altyapının hazırlanması, inşaat yapma, akreditif açılması gibi
harcamaların makul ölçülerde yapılması şarttır. Yatırım projesine ilişkin fizibilite yapmak,
şirket kurmak ve arsa-arazi almak yatırıma başlama sayılmaz.
(3) Destek unsurlarından yararlanabilmek için, yatırıma başlamadan önce teşvik
belgesi talebinde bulunulması esastır.
Teşvik belgesi kapsamında yapılacak yatırım cinsleri
MADDE 13- (1) Teşvik belgesi kapsamında yapılacak yatırımların cinsi, Ek-5’de yer
alan tanımlar çerçevesinde değerlendirilir.
Gümrük vergisi muafiyeti
MADDE 14- (1) Teşvik belgesi kapsamındaki yatırım malları ile yeni model
üretimine yönelik otomobil ve hafif ticari araç yatırımlarında yatırım dönemi içerisinde
kalmak kaydıyla CKD aksam ve parçalarının ithali, yürürlükteki İthalat Rejimi Kararı
gereğince ödenmesi gereken Gümrük Vergisinden muaftır.
(2) Ayrıca, toplam ithal makine ve teçhizat bedelinin %5’ini geçmemek kaydıyla
yedek parçaların ve binek araçları, otobüs, çekici (Euro normlarına uygun yeşil motoru haiz
olanlar hariç), treyler (frigorifik olanlar hariç), mobilya, yat, motorbot, kamyon (off roadtruck
tipi ile karayoluna çıkması mümkün olmayan kaya tipi damperli kamyonlar hariç),
transmikser, beton santralı, forklift, beton pompası, inşaat malzemeleri, porselenden ve
seramikten mamul sofra ve mutfak eşyasının teşvik belgesi kapsamında ithal edilmesi halinde
yürürlükteki İthalat Rejimi Kararı’nda öngörülen oranlarda Gümrük Vergisi tahsil edilir.
Kullanılmış makine ve teçhizat ithali
MADDE 15 – (1) Bölgesel ve sektörel kısıtlamalar da gözönüne alınarak proje
bazında yapılacak değerlendirme sonucunda uygun görülmesi halinde;
a) İthalat Rejimi Kararı uyarınca yayımlanan "Eski, Kullanılmış veya Yenileştirilmiş
Olarak İthal Edilebilecek Maddelere İlişkin Tebliğ" hükümleri uyarınca ithali mümkün olan
kullanılmış makine ve teçhizat (karayolu nakil vasıtaları hariç),
b) İthalat Rejimi Kararı uyarınca ithaline izin verildiği Dış Ticaret Müsteşarlığından
alınmış yazı ile tevsik edilen münferid kullanılmış makine ve teçhizat,
teşvik belgesine bağlanmak suretiyle destek unsurlarından yararlandırılabilir.
(2) Kullanılmış komple tesisler Müsteşarlıkça yapılacak değerlendirme sonucunda
uygun görülmesi halinde teşvik belgesi kapsamında ithal edilebilir.
(3) Kullanılmış komple tesislerin (karayolu nakil vasıtaları hariç) ithaline yönelik
talepler, Müsteşarlıkça, bölgesel ve sektörel kısıtlamalar gözönüne alınarak, ülke ekonomisine
katkısı, katma değeri, istihdama etkisi, makine parkının teknolojik ve ekonomik ömrü gibi
esaslar dikkate alınmak suretiyle proje bazında değerlendirilir. Teşvik belgesi kapsamında
ithaline izin verilen kullanılmış komple tesisler; yatırım konusuna bağlı olarak yardımcı
tesislerden bağımsız; bir mal veya hizmeti üretebilecek komple bir hattan veya hat
oluşturabilen bir veya birden fazla makine ve teçhizattan da oluşabilir. Komple tesisler, bir
6
firmaya ait tek bir tesisteki makine ve teçhizatları kapsayabileceği gibi, aynı firmaya ait farklı
tesislerdeki makine ve teçhizatlardan da oluşabilir.
(4) Kullanılmış komple tesis taleplerinin değerlendirilebilmesi için yatırımcıların;
a) Tesise ait makine ve teçhizatların imal yıllarını da gösterir dökümlü proforma fatura
asılları,
b) Tesisin bulunduğu ülke veya eyaletteki Ticaret ve/veya Sanayi Odasınca veya
görevli özel veya kamu kuruluşlarınca onaylanmış model ve imal yıllarını da içerecek şekilde
tesisi oluşturan makine ve teçhizatları, tesisin ekonomik ve teknolojik olarak çalışabilecek
durumda olup olmadığını belirten onaylanmış belge ile gerekli görülen hallerde bunların
yeminli tercüme bürolarına yaptırılmış tercümeleri(Belgelerdeki onayların belirtilen
yetkililere ait olduğunun ilgili ülkelerdeki Türk Konsolosluğunca da tasdik edilmesi
gerekmektedir.),
c) Türkiye'deki serbest bölgelerden kullanılmış komple tesis ithal edilmek istenmesi
halinde; Dış Ticaret Müsteşarlığından alınacak, mevcut tesisin maliki konumundaki firma
tarafından serbest bölgede ilgili konuda üretim yapabileceğine ilişkin geçerli faaliyet ruhsatı
ile tesisin ülke içerisine ithalinde serbest bölgeler mevzuatı açısından herhangi bir sakınca
bulunmadığına ilişkin uygunluk yazısı,
ile birlikte teşvik belgesini düzenleyen mercie müracaat etmeleri gerekmektedir.
(5) Türkiye'deki serbest bölgelerden kullanılmış komple tesis ithaline ilişkin talepler;
Dış Ticaret Müsteşarlığı'ndan alınacak uygunluk yazısının Müsteşarlığa ibrazını müteakip, bu
maddenin 3(b) bendinde belirtilen belge aranmaksızın Müsteşarlık elemanlarınca kullanılmış
komple tesisin bulunduğu serbest bölgede yapılacak ekspertiz neticesinde düzenlenecek
rapora göre sonuçlandırılır.
(6) Kullanılmış olarak ithal edilen makine ve teçhizatın amacı dışında kullanılması
veya 32 nci madde hükmü saklı kalmak üzere satılması halinde sağlanan destek unsurları
ilgili mevzuat çerçevesinde geri alınır. Ayrıca, kullanılmış makine ve teçhizatın İthalat Rejimi
Kararı uyarınca ithalinin teknik mevzuata uygun olmadığının anlaşılması halinde ilgili
makine ve teçhizatın gümrüklere iadesi zorunludur.
Makine ve teçhizatın ithaline ilişkin işlemler
MADDE 16- (1) Teşvik belgesi kapsamındaki makine ve teçhizatın ithaline ilişkin
işlemler, Gümrük Mevzuatı çerçevesinde ilgili gümrük idaresince yerine getirilir.
Uygulamaya ilişkin usuller, Müsteşarlık ve Gümrük Müsteşarlığınca müştereken tespit edilir.
Bu Tebliğ’in uygulamasından doğacak ihtilaflar Gümrük Müsteşarlığınca Müsteşarlığa iletilir
ve Müsteşarlığın görüşü doğrultusunda işlem yapılır.
(2) Teşvik belgeleri kapsamındaki makine ve teçhizatın ithalatının yatırım süresi
içerisinde sonuçlandırılamaması durumunda, yatırım süresi içerisinde Kambiyo Mevzuatında
yer alan ödeme şekillerinden herhangi biri ile ithalat işlemlerine başlanılmış veya bedeli
kısmen veya tamamen ödenmiş yatırım mallarının ithaline, yatırım süresi bitiş tarihini izleyen
4 ay içerisinde doğrudan gümrük idareleri tarafından izin verilir.
Teminatla ithalat
MADDE 17- (1) Teşvik belgesi almak üzere müracaat edilmiş, ancak teşvik belgesine
bağlanmamış yatırımlara ilişkin makine ve teçhizatın ithaline, Müsteşarlığın görüşüne
istinaden Gümrük Müsteşarlığınca Gümrük Vergisi ile Katma Değer Vergisinin toplam tutarı
kadar teminatın alınması suretiyle müsaade edilebilir.
7
(2) Teminatla ithalatta, bir defada verilecek teminat süresi azami altı aydır. Teminat
süresi içinde kesin ithalat için gerekli işlemler tamamlanmamış ise, süre uzatımı için Gümrük
Müsteşarlığına müracaat edilir. Teminatın başlangıç tarihi, eşyanın serbest dolaşıma giriş
tarihidir. Yatırımcının, teminatın çözümü için teminat süresi içinde teşvik belgesi ve eki ithal
makine ve teçhizat listesi ile birlikte Gümrük Müsteşarlığına müracaat etmesi gerekir. Aksi
takdirde, teminat irat kaydedilir.
Mahrece iade
MADDE 18- (1) Tamamlama vizesi yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın, teşvik
belgesi kapsamındaki makine ve teçhizatın mahrece iade işlemleri;
a) Evsafa uygun çıkmaması nedeniyle, yerine yenisi getirilmek kaydıyla, eşyanın
serbest dolaşıma girişini müteakip garanti süresi içinde yurt dışı edilecek makine ve teçhizat,
b) Herhangi bir şekilde tamir ve bakım veya diğer nedenlerle yurt dışına gönderilecek
makine ve teçhizat,
için doğrudan gümrük idaresine müracaat edilerek ilgili gümrük idaresince, Gümrük
Mevzuatı çerçevesinde sonuçlandırılır. Mahrece iade işlemine konu yatırım mallarının yurt
dışı edilmesinden itibaren bir yıl içinde aynısı veya yenisinin yurda giriş işlemleri,
Müsteşarlığın herhangi bir iznine tabi olmaksızın Gümrük Vergisi ile Katma Değer Vergisi
istisnasından yararlandırılmak suretiyle doğrudan gümrük idarelerince sonuçlandırılır.
Katma değer vergisi istisnası
MADDE 19- (1) 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu
gereğince, teşvik belgesini haiz yatırımcılara teşvik belgesi kapsamında yapılacak makine ve
teçhizat ithal ve yerli teslimleri Katma Değer Vergisinden istisnadır. Aynı hüküm teşvik
belgesinin veya teşvik belgesi kapsamı makine ve teçhizatın devir işlemlerinde de uygulanır.
Faiz desteğinden istifade edebilecek yatırımlar
MADDE 20- (1) Teşvik belgesi kapsamında yapılacak aşağıda belirtilen yatırımlar
için bütçe kaynaklarından karşılanmak üzere faiz desteği öngörülebilir.
a) Kalkınmada öncelikli yörelerde (Ek-4) yapılacak yatırımlar,
b) KOBİ’lerin yapacağı yatırımlar,
c) Ar-ge yatırımları,
ç) Çevre yatırımları.
(2) KOBİ’lerin faiz desteği ile ilgili müracaatlarında Yönetmelik ekinde yer alan ve
Yeminli Mali Müşavir tarafından da onaylanmış tabloların Müsteşarlığa ibraz edilmesi
gerekmektedir.
(3) Bankalarca yapılacak işlemlere ilişkin esaslar Müsteşarlık ile Banka arasında
imzalanan protokol ile belirlenir.
Faiz desteği oranları ve tutarları
MADDE 21- (1) Bankalardan,
a) Kalkınmada öncelikli yörelerde yapılacak yatırımlar, KOBİ’lerin yapacağı
yatırımlar, ar-ge ve çevre konularında yapılacak yatırımların gerçekleştirilmesi için
kullanılacak en az 1 yıl vadeli yatırım kredileri ile ilgili olarak, ilk 4 yıl için uygulanmak
kaydıyla,
b) Ar-ge konusunda yapılacak yatırımların gerçekleştirilmesi için Müsteşarlıkça
uygun görülen yatırım dönemini müteakip azami 1 yılllık sürede gerekli olan işletme
8
malzemelerinin teminine yönelik olarak kullanılacak en az 6 ay ve en çok 12 ay vadeli
işletme kredileri ile ilgili olarak,
her bir itfa planında belirtilen ödenecek faizin veya kar payının, Yeni Türk Lirası cinsi
kredilerde 5 puanı, döviz kredilerinde ise 2 puanı bütçeden karşılanabilir.
(2) Yatırım kredisi için uygulanacak faiz desteği tutarı proje bazında azami,
a) Ar-ge ve çevre yatırımları için 300 bin Yeni Türk Lirası,
b) KOBİ’lerin yapacağı yatırımlar için 200 bin Yeni Türk Lirası,
c) Kalkınmada öncelikli yörelerde yapılacak yatırımlar için 1 milyon Yeni Türk
Lirasıdır.
(3) Ar-ge yatırımlarına yönelik işletme kredisi için uygulanacak faizi desteği tutarı ise
100 bin Yeni Türk Lirasını geçemez.
Faiz desteği uygulamasına ilişkin usul ve esaslar
MADDE 22- (1) Teşvik belgesinde faiz desteği öngörülen yatırımcılar faiz
desteğinden yararlanabilmek için Türkiye’de yerleşik şubesi bulunan yerli ve yabancı
bankalar ile katılım bankalarından birine başvurabilirler. Bankaca yapılan değerlendirme
sonucunda kredi kullandırılması uygun görülen projelere ilişkin faiz desteği müracaatları,
yatırımcı adına protokolde belirtilen esaslar çerçevesinde bankaca Müsteşarlığa yapılır.
(2) Aynı yatırım projesi için faiz desteği uygulamasına yönelik olarak birden fazla
banka talepte bulunamaz.
(3) Finansal kiralama şirketleri aracılığıyla yapılacak yatırımlar ile kullanılmış makine
ve teçhizat için faiz desteği uygulanmaz.
(4) Kullanılan kredilerin faiz, kâr payı veya ana paralarının firma tarafından itfa
planlarında belirtilen sürelerde ilk defa geri ödenmemesi halinde, bu durum ilgili bankalar
tarafından en kısa sürede Müsteşarlığa bildirilir ve takip eden dönemler için Müsteşarlıkça
faiz desteği ödemesi yapılmaz. Yatırımcının kredi geri ödeme yükümlülüklerini yerine
getirdiğinin bilahare ilgili bankaca Müsteşarlığa bildirilmesi halinde, bildirimi takip eden
dönemler için faiz desteği ödemeleri başlangıçta öngörülen ödeme tarihlerinde herhangi bir
uzatmaya gidilmeksizin tekrar başlatılır. Kredi geri ödemesine ait yükümlülüklerin
aksamasının tekrarı halinde faiz desteği ödemesine son verilir.
(5) Banka, faiz desteğine esas olan kredinin teşvik belgesi kapsamı yatırım için
kullandırılmasıyla yükümlüdür. Kredinin amacı dışında kullanıldığının tesbiti halinde
Müsteşarlıkça kullandırılan faiz desteği tutarına ilgili bankaca bu kapsamdaki krediye
uygulanan faiz oranı uygulanmak suretiyle tespit edilecek meblağın 5 işgünü içerisinde
bütçeye gelir yazılmak üzere Saymanlık hesabına yatırılması gerekmektedir. Aksi takdirde
söz konusu meblağ Müsteşarlıkça Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasına verilecek talimata
istinaden ilgili bankanın anılan Banka nezdindeki karşılık hesabından virman yapılmak
suretiyle tahsil edilir.
Turizm yatırımlarına yönelik enerji desteği
MADDE 23- (1) 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanununun 16 ncı maddesi dikkate
alınarak, Turizm Yatırım veya Turizm İşletmesi Belgeli (Turizm Deneme İşletmesi, Kısmi
Turizm Deneme İşletmesi ve Kısmi Turizmİşletme Belgesi dahil) işletmelere ait elektrik
enerjisi giderlerinin, şantiye dönemi de dahil olmak üzere o bölgedeki mesken ve sanayi
9
abonelerine uygulanan tarifelerden en düşüğü ile kendi abone grubuna uygulanan tarife
arasındaki farkın Hazinece karşılanması için, belge sahiplerinin ilk müracaatlarında aşağıdaki
bilgi ve belgelerle birlikte Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel
Müdürlüğü’ne başvurması, enerji desteği ödemelerinin başlamasını müteakip ise her dönem
için aşağıda belirtilen bilgi ve belgelerden (a) ve (b)’de yer alanlar ile birlikte yatırımın
bulunduğu yerdeki abonesi olduğu bölge dağıtım müdürlüğüne, özel tedarikçilerden elektrik
enerjisi temin edilmesi halinde yatırımın bulunduğu yerdeki bölge dağıtım müdürlüğüne
başvurması gerekmektedir.
a) Firmayı temsil ve ilzama yetkili firma temsilcisi/temsilcileri tarafından imzalanmış
dilekçe,
b) Turizm Yatırım veya Turizm İşletme Belgesi örneği,
c) Ek 7’deki örneğe uygun taahhütname,
ç) Vergi dairesi adı ve hesap no, aktarım yapılacak bankanın şube adı ve hesap no’su,
d) Abonesi olduğu bölge dağıtım şirketi veya özel tedarikçinin adı ve abone numarası,
e) 5084 sayılı Kanun ve bu Kanunda değişiklik yapan 5350 sayılı Kanun kapsamı
illerde bulunan işletmeler için enerji desteğinden yararlanılmadığına dair Enerji Desteği
Komisyonundan alınan yazı.
(2) İlk aşamada, Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü
tarafından yapılacak ön inceleme sonucunda bu destekten yararlanabilecek yatırımlara veya
işletmelere ilişkin alfabetik olarak il bazında hazırlanacak olan liste Ek-8’de yer alan tablo
formatında Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş.’ne veya varsa diğer elektrik dağıtım şirketlerine
gönderilir.
(3) Elektrik dağıtım şirketlerince, Ek 8’deki formatta yer alan bilgiler doğrultusunda o
bölgedeki mesken ve sanayi abonelerine uygulanan tarifelerden en düşüğü ile bu abonelere
uygulanan tarife arasındaki fark, tamamı fatura döneminde peşin olarak ödenmiş faturalarda
yer alan aktif enerji bedeli üzerinden ve vergiler (elektrik tüketim vergisi ve katma değer
vergisi) hariç olmak üzere hesaplanarak yararlanılacak destek miktarı aylık olarak tesbit edilir
ve bu destekten yararlanacak firmalara ilişkin Ek 9’teki formatta hazırlanan liste Kültür ve
Turizm Bakanlığı Yatırımlar ve İşletmeler Genel Müdürlüğü’ne gönderilir.
(4) Dağıtım şirketi dışındaki bir başka tedarikçiden elektrik enerjisi temin eden
işletmeler için, dağıtım şirketi tarafından yukarıda yer alan esaslar dahilinde özel tedarikçinin
satış bedeli ile işletmenin bulunduğu dağıtım bölgesindeki dağıtım şirketi tarafından mesken
ve sanayi abonelerine uygulanan birim enerji bedellerinden en düşüğü arasındaki fark enerji
desteğine esas bedel olarak alınır. Ancak, bu bedel o bölgedeki dağıtım şirketinin uyguladığı
tarifeler üzerinden tespit edilecek farkın üzerinde olamaz.
(5) Özel tedarikçiden elektrik enerjisi temin eden turizm işletmelerinin talepleri,
dağıtım şirketine ibraz ettikleri faturalara istinaden dağıtım şirketince belirlenerek
yararlanacakları enerji desteği bilgileri ve tutarları kendi listelerine ilave edilir ve tek liste
olarak Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırımlar ve İşletmeler Genel Müdürlüğü’ne gönderilir.
(6) Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü tarafından
uygun görülen firmalara ilişkin liste ise her üç ayda bir (Şubat- Mayıs-Eylül- Kasım ayları)
Ek 10’da yer alan formatta Müsteşarlığa iletilir. Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve
İşletmeler Genel Müdürlüğü tarafından gönderilen liste kapsamı firmalara ait enerji desteği
tutarları, Müsteşarlıkça Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası aracılığıyla işletmelerin banka
hesaplarına aktarılır.
10
(7) Turizm Yatırım veya Turizm İşletmesi Belgeli işletmeler için elektrik enerjisi
desteği uygulaması, Mayıs 2004 tarihinden itibaren düzenlenen faturalara istinaden yapılır.
(8) Turizm Yatırım veya Turizm İşletmesi Belgelerinin herhangi bir nedenle iptal
edilmesi halinde, iptalin gerçekleştiği döneme ait fatura tutarı da dahil olmak üzere, iptal
tarihinden itibaren elektrik enerjisi desteğinden yararlanılamaz. Ancak, iptalin kaldırılması
halinde iptalin kaldırıldığı tarihten sonraki döneme ait faturadan başlamak üzere destek
uygulamasına devam olunur.
MADDE 24- (1) İşletme sahipliğinin değişmesi halinde, Turizm Yatırım veya Turizm
İşletmesi Belgelerinde firma unvanın değiştirilmesi için Yatırım ve İşletmeler Genel
Müdürlüğüne müracaat edilmesi zorunludur. Bu değişikliğin onaylanmasını müteakip enerji
desteğinden belgede kayıtlı yeni firma yararlanabilir. Bu durumda elektrik enerjisi
aboneliğinin de yeni firma adına yenilenmesi gerekmektedir.
MADDE 25- (1) 5084 sayılı Kanun ile bu Kanunda değişiklik yapan 5350 sayılı
Kanun hükümleri uyarınca veya 12/4/2002 tarihli ve 2002/4100 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararına istinaden enerji desteğinden yararlanmakta olan işletmeler için bu madde kapsamı
enerji desteği uygulanmaz. Bu durumda, işletmelerin tercihleri dikkate alınmak suretiyle
enerji desteği uygulaması yapılır.
İthal ve yerli makine ve teçhizat listesi değişikliği talepleri
MADDE 26- (1) Teşvik belgesi ekinde yer alan ithal ve yerli olarak temin edilecek
makine ve teçhizat listelerinde yapılacak değişiklik talepleri, teşvik belgesi düzenlenmesi için
müracaat edilen merci tarafından sonuçlandırılır. Ancak, kullanılmış komple tesislerin teşvik
belgesi kapsamına dahil edilmesine ilişkin odalara yapılan müracaatlar Müsteşarlığın
görüşüne istinaden sonuçlandırılır.
(2) İthal edilecek makine ve teçhizatın ithal edileceği menşe ülke ve fiyat
değişikliklerinde, makine ve teçhizat bazında %50’ye kadar olan artış veya azalışlarda
doğrudan gümrük idarelerine başvurularak ithalat işlemleri yapılır.
(3)Yerli makine ve teçhizat listesi kapsamında yer alan makine ve teçhizatın fiyat
değişikliklerinde makine ve teçhizat bazında %30’a kadar olan artış veya azalışlarda liste
tadilatı yapılmaksızın KDV istisnasına ilişkin doğrudan işlem yapılabilir.
Teşvik belgesinin revizesi
MADDE 27- (1) Teşvik belgesinde kayıtlı olan değerler nihai değerler olmayıp,
yatırımın her aşamasında tevsik edilen bilgi ve belgelere istinaden yapılacak değerlendirme
sonucunda teşvik belgesini düzenleyen merci tarafından değişiklik yapılabilir. Odalarca
yapılan değişiklikler, ilgili odaca Müsteşarlığa bildirilir.
(2) Teşvik belgesinin sabit yatırım tutarında %100'ün üzerinde meydana gelecek artış
veya %50'nin üzerindeki azalışlarda yatırımcılar, teşvik belgesini düzenleyen mercie
müracaat ederek, teşvik belgesinin revizesi talebinde bulunabilirler. Ancak, KOBİ’ler için
düzenlenen teşvik belgelerinde azami yatırım tutarının üzerine çıkılacak şekilde revize
yapılamaz.
11
(3) Yatırıma başlama tarihinden sonra temin edilen, ancak makine teçhizat listelerinde
yer almayan makine ve teçhizatın proje ile uyumlu olanları, talep edilmesi halinde teşvik
belgesi kapsamına dahil edilir.
Süre uzatımı
MADDE 28- (1) Teşvik belgesi kapsamı yatırımların proje bazında yapılacak
değerlendirme sonucunda öngörülecek sürede gerçekleştirilmesi esastır. Yatırımın öngörülen
sürede gerçekleştirilememesi halinde, yatırıma başlanılmış olması kaydıyla Ek-6’da yer alan
yatırım takip formu ile birlikte belgenin düzenlendiği mercie süre uzatımı talebinde
bulunulması durumunda, teşvik belgesinde kayıtlı ilk sürenin yarısı kadar ek süre verilebilir.
(2) 35 inci maddede belirtilen mücbir sebep veya fevkalade hal durumları ile ilgili
diğer mevzuat gereği başka bakanlık, kamu kurum ve kuruluşlarından alınması gerekli izin ve
ruhsat gibi diğer belgelerin temini veya kamu kurum ve kuruluşlarının uygulamaları sonucu
firmaların faaliyetlerini durdurmalarından veya yürütememelerinden kaynaklanan süre
nedeniyle, yatırımın verilen ek süreler de dahil gerçekleştirilemediğinin tevsik edilerek talep
edilmesi halinde Müsteşarlıkça proje bazında bir defaya mahsus ek süre verilebilir.
Yatırım konusu değişikliği
MADDE 29- (1) Yatırım konusu değişikliği talepleri için teşvik belgesi müracaatını
değerlendiren mercie müracaat edilir.
(2) Yatırımcı tarafından yeni yatırıma ilişkin olarak verilecek yatırım bilgi formuna
istinaden yürürlükteki mevzuat hükümleri çerçevesinde bölgesel ve sektörel kısıtlamalar da
dikkate alınarak, teşvik belgesi üzerinde yatırım konusuna ilişkin gerekli değişiklik
yapılabilir. Değişikliğin ilgili oda tarafından yapılması halinde Müsteşarlığın uygun
görüşünün alınması gereklidir. Yatırım konusu değişikliğinden önce satın alınmış ancak, yeni
yatırım konusu ile ilgili olmayan makine ve teçhizat harcamalarına uygulanan destek
unsurları ilgili mevzuatı çerçevesinde geri alınır.
Yatırım yeri değişikliği
MADDE 30- (1) Teşvik belgesine bağlanmış yatırımlara ilişkin yer değişikliği
talepleri teşvik belgesi müracaatını değerlendiren ilgili mercie yapılır. Söz konusu değişiklik
talepleri bölgesel ve sektörel kısıtlamalara bağlı olarak sonuçlandırılır.
(2) Mevcut yatırımlarla birlikte teşvik belgesi kapsamı yatırımların yer değişiklikleri
talepleri de bu madde hükümlerine göre değerlendirilir.
(3) İlgili odalara yapılan müracaatlar Müsteşarlığın görüşü alınarak sonuçlandırılır.
(4) Yatırım yeri değişikliğinden önce gerçekleştirilmiş olan yatırımlara ilişkin
yararlanılan destek unsurları yeni yatırım yerindeki destek unsurlarından fazla ise bu destek
unsurlarının fazla olan kısmı ile gerçekleştirilen yatırımlardan varsa yeni yatırım yerine nakli
mümkün olmayan harcamalara uygulanan destek unsurları ilgili mevzuatı çerçevesinde
yatırımcıdan geri alınır.
Finansal kiralama
MADDE 31- (1) Teşvik belgesi konusu menkul veya gayrimenkullerin tamamının
veya bir kısmının finansal kiralama yolu ile temini mümkündür.
12
(2) Finansal kiralama şirketine (kiralayan) ait teşvik belgeleri, yatırımcıya (kiracı) ait
teşvik belgelerine istinaden düzenlenir ve bu belgeler kiracı adına düzenlenmiş teşvik
belgelerinin eki niteliğindedir.
(3) Finansal kiralamaya konu harcamalar için kiralayan ve kiracı, kiracının teşvik
belgesinde yer alan faiz desteği (daha önceki yıl kararlarına göre düzenlenen belgelerde yer
alan Kaynak Kullanımını Destekleme Primi, Kaynak Kullanımını Destekleme Fonu Kaynaklı
Kredi, Fon Kaynaklı Kredi ve Bütçe Kaynaklı Kredi) hariç diğer destek unsurlarından
yararlandırılır.
(4) Finansal kiralama işlemine konu makine ve teçhizatın devir, satış ve ihraç
işlemleri; kiralayan ve kiracının birlikte müracaat etmeleri halinde, 32 nci madde hükümleri
çerçevesinde Gelir Vergisi Kanunu ve Finansal Kiralama Kanunu’nun ilgili hükümleri saklı
kalmak kaydıyla değerlendirilir.
(5) İflas veya sözleşmenin feshi veya yatırımın gerçekleşmemesi durumunda,
tamamlama vizesi yapılmamış veya yapılmış olsa dahi 3 yıllık süreyi doldurmamış makine ve
teçhizat içeren teşvik belgeleri kapsamında yararlanılan destek unsurları ilgili mevzuatı
çerçevesinde tahsil olunur.
(6) Kiralayan, kiracı ve yeni kiracınının birlikte müracaatına istinaden, finansal
kiralamaya konu makine ve teçhizat, uygun görülmesi halinde teşvik belgeli bir yatırımcıya,
yapılacak yeni bir sözleşmeye istinaden devredilebilir. Bu durumda kiracının yatırım
bütünlüğünün bozulması halinde kiracının projesine söz konusu makine ve teçhizatın diğer
yollardan temin edilecek şekilde tekrar ilave etmesi gerekmektedir. Ayrıca, yeni yatırımcının
teşvik belgesinde kayıtlı destek unsurlarının, ilk yatırımcı firmanın teşvik belgesinde kayıtlı
destek unsurlarından daha düşük olması veya destek unsurunun hiç bulunmaması durumunda,
fazladan kullanılan destekler ilgili mevzuatı çerçevesinde geri alınır.
(7) Finansal Kiralama Kanunu’nun 23 üncü maddesinde belirtilen ihbar süresinin
bitimini müteakip en geç 3 ay içerisinde kiralayan veya kiracı tarafından ilgili mercie
bildirimde bulunulması halinde, sözleşmenin feshi halinde 6 ncı fıkra hükümleri çerçevesinde
devir yapılabilir.
(8) Finansal kiralama yoluyla gerçekleştirilecek yatırımlarda, finansal kiralama
şirketine ait teşvik belgesinin tamamlama vizesinin yapılmış olması, kiralamaya konu menkul
ve gayrimenkul malların yatırımcıya teslim edilerek 3 yıllık sürenin dolması ve sözkonusu
malların yatırımcının aktifine geçmesi kaydıyla, yatırımcıya ait teşvik belgesinin herhangi bir
nedenle iptali, finansal kiralama şirketine ait teşvik belgesinin iptalini gerektirmez.
(9) Sözleşmede devir yetkisinin tanınması halinde, finansal kiralamaya konu yatırım
malları, kiracının da uygun görüşü alınmak kaydıyla başka bir finansal kiralama şirketine
devredilebilir. Bu durumda devralan sözleşme hükümlerine uymak zorundadır.
(10) Yatırımcının teşvik belgesi kapsamında bulunan kullanılmış makine ve teçhizatın
finansal kiralama yoluyla teminine izin verilebilir.
(11) Finansal kiralama şirketleri aracılığı ile yapılacak yatırımlar, ilgili olduğu teşvik
belgesinin istinat ettiği kararda öngörülen destek unsurları ve asgari sabit yatırım tutarı
çerçevesinde değerlendirilir.
13
Devir, satış, ihraç ve kiralama
MADDE 32- (1) Yatırım tamamlama vizesi yapılmış teşvik belgesi kapsamı makine
ve teçhizatın, teşvik belgeli bir başka yatırımcıya devri, teşvik belgesi olmayan bir başka
yatırımcıya satışı, ihracı veya kiralanması söz konusu yatırım mallarının teminini müteakip 3
yılı doldurmuş olması halinde serbesttir.
(2) Tamamlama vizesi yapılmış olmakla birlikte 3 yılı doldurmamış makine ve
teçhizatlar ile bu sürenin doldurulup doldurulmadığına bakılmaksızın, tamamlama vizesi
yapılmamış teşvik belgeleri kapsamındaki makine ve teçhizatın, yatırımın bütünlüğünün
bozulmaması kaydıyla veya bütünü ile birlikte devir, satış, ihraç veya kiralanması
Müsteşarlığın iznine tabidir. Yatırım bütünlüğünü bozacak makine ve teçhizatın devir, satış,
ihraç veya kiralanmasının talep edilmesi halinde, ilgili makine ve teçhizatın yeniden temin
edilmesi gerekmektedir.
(3) Teşvik belgesi kapsamında temin edilen makine ve teçhizatın, üretilecek mal veya
hizmetlerin teşvik belgesi sahibi yatırımcı tarafından satın alınması ve bu durumu belgeleyen
sözleşmenin ibrazı koşuluyla diğer bir yatırımcıya bedelsiz olarak geçici bir süre için
verilmesi veya kiralanması Müsteşarlığın izinine tabidir. Bu makine ve teçhizatın ekspertiz
işlemi makine ve teçhizatın bulunduğu mahalde yapılır.
(4) Teşvik belgesi kapsamında yer alan yatırımlardan tamamlama ve belgede kayıtlı
özel şartların vizesi yapılabilecek durumda olan firmaların cebri icra takiplerine konu olması
veya iflas masasına girmesi durumunda yatırımcı veya icra organı veya iflas organı tarafından
icra ile satışın veya iflasın kesinleşme tarihinden önce talep edilmesi halinde Müsteşarlıkça
teşvik belgesinin tamamlama vizesi yapılabilir. Ancak, satışın kesinleşmesi halinde
kesinleşme tarihi itibarıyla varsa satış için gerekli süreleri doldurmamış olan makine ve
teçhizata yönelik olarak yararlanılan destekler 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde tahsil edilir.
(5) Yatırımcı firmanın ilgili kanun hükümlerine göre tasfiyeye girmesi halinde de
firmanın, ilgili Tasfiye Kurulunun veya organın talebi üzerine yukarıdaki fıkra hükümlerine
göre işlem yapılabilir.
Belge zayii
MADDE 33- (1) Teşvik belgesi, eki ithal veya yerli makine ve teçhizat listesi ile
döviz ve kredi kullanım formundan herhangi birinin zayi olması nedeniyle yatırımcı
tarafından yeniden tasdikinin talep edilmesi durumunda, bütçeye irat kaydedilmek üzere,
tasdiki istenilen her bir belge için 200 Yeni Türk Lirası Saymanlık hesabına yatırılır. Söz
konusu meblağ iade edilmez.
Yatırım kredilerinin aktarılması
MADDE 34- (1) Teşvik belgesi kapsamında fiilen kullanılan ve faiz desteğinden
yararlanılmamış kredilerin, aynı holdinge bağlı diğer firmalar adına düzenlenmiş teşvik
belgelerine, aynı firmaya ait teşvik belgelerine veya aynı gerçek veya tüzel kişilerin asgari
%50 oranında sermayesine ortak oldukları diğer firmalar adına düzenlenmiş teşvik
belgelerine müeyyide uygulanmaksızın kısmen veya tamamen aktarılmasına ilgili bankanın
da uygun görüşü alınarak Müsteşarlıkça izin verilebilir.
Mücbir sebep ve fevkalade hal durumları
14
MADDE 35- (1) Yatırımların teşvik belgesine bağlanması ve tamamlama vizesi
işlemleri sonuçlanıncaya kadar devam eden işlemlerle ilgili olarak;
a) Tabii afetler ve yangın (Bayındırlık ve İskan Bakanlığı veya Tarım ve Köyişleri
Bakanlığı il müdürlükleri, itfaiye müdürlükleri veya ilgili diğer kurumlardan alınacak yazının
sigorta hasar ekspertiz raporu ile birlikte tevsiki),
b) Firmanın faaliyetinin kamu idarelerince durdurulması (firma faaliyetini durduran
kamu kurumundan alınacak yazı ile tevsiki),
c) Grev ve lokavt (İl çalışma müdürlüklerinden alınacak yazı ile tevsiki),
ç) Devletçe konulan yasaklar, savaş ve abluka hali,
d) Firmanın iflası ve şahıs firmalarında firma sahibinin ölümü (mahkeme kararı ile
tevsiki),
e) Yatırım konusu makine-teçhizatın, yatırımcı iradesi ve kusuru dışında bir sebeple
elden çıktığının (çalınması gibi) resmi kurumlardan alınacak belge ile tevsik edilmesi,
gibi durumlar Müsteşarlıkça mücbir sebep ve fevkalade hal durumları olarak
değerlendirilir.
Yatırımların takibi, kontrolü ve müeyyide uygulanması
MADDE 36- (1) Teşvik belgelerinin ilgili mevzuata uygun olarak kullanılması
zorunludur.
(2)Yatırımın gerçekleşme durumu, her yıl Ocak ve Temmuz aylarında olmak üzere altışar
aylık dönemler halinde teşvik belgesinin düzenlendiği mercie bağlı olarak doğrudan veya oda
kanalı ile Müsteşarlığa bildirilir.
(3) KOBİ desteklerinden yararlanan firmalar, desteklerden yararlanmaya başladıktan
sonra birbirini takip eden 3 yıl boyunca KOBİ özelliklerini korumak zorunda olduklarından,
Yönetmelikte yer alan tabloları yeminli mali müşavir onaylı olarak her yılın başından Mart
ayı sonuna kadar Müsteşarlığa iletmek zorundadırlar. Aksi takdirde işlemleri durdurulacağı
gibi aksinin tesbiti halinde kısmen veya tamamen müeyyide uygulanabilir.
(4) Müsteşarlık, teşvik belgesi kapsamındaki yatırımların mevzuata uygun şekilde
yerine getirilip getirilmediğini denetlemeye, gerekli gördüğü takdirde yatırımın her
aşamasında yatırımların ve ilgili odaların verilen görevlere ilişkin olarak yaptıkları işlemlerin
takip ve kontrolünü yapmaya, gerekli göreceği tedbirleri almaya, ilgili kuruluşlardan belge ve
bilgi istemeye ve aykırılıkların tespiti halinde kısmen veya tamamen müeyyide uygulamaya
yetkilidir.
(5) Bu Tebliğ’in istinat ettiği Karar ile bu Tebliğ’de belirlenen hükümlere aykırı
davranan, teşvik belgesindeki kayıt ve koşulları yerine getirmeyen, teşvik belgesi ile diğer
belgelerde tahrifat yapan, sahte ve muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge düzenleyen ve
kullanan, yanlış ve yanıltıcı bilgi veren, teşvik belgesinde öngörülen sürede yatırımları
tamamlamayan veya 5 inci maddede belirtilen asgari ve azami yatırım tutarlarına uymayan
yatırımcıların teşvik belgeleri Müsteşarlıkça kısmen veya tamamen iptal edilir. Ancak, turizm
yatırımlarında, Turizm Bakanlığınca “Turizm Yatırımı ve/veya İşletme Belgesi”nin iptal
edilmesi teşvik belgesinin iptalini gerektirmez.
(6) İptal edilen teşvik belgeleri ile ilgili olarak yatırımcıların yararlandıkları destek
unsurları, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri
çerçevesinde ilgililerden geri alınır.
15
(7) Müsteşarlıkça veya görevlendirilen kurum ve kuruluşlarca yatırım yeri tespit
edilemeyen teşvik belgeleri Resmi Gazete’de ilan edilmek suretiyle iptal edilir.
Tamamlama vizesi
MADDE 37- (1) Yatırımcıların, teşvik belgesinde öngörülen süre veya ek süre
bitimini izleyen altı ay içinde tamamlama vizesi için Müsteşarlığa başvurmaları zorunludur.
Bu süre içerisinde müracaat edilmemesi halinde Müsteşarlık re’sen tamamlama vizesi
işlemlerini başlatabilir.
(2) Gerekli görülen hallerde tamamlama vizesi işlemleri Müsteşarlık veya
Müsteşarlıkça görevlendirilecek odalar, bankalar veya yatırımın bulunduğu il valiliği
elemanları tarafından yatırım mahallinde ekspertiz yapılmak suretiyle de yapılabilir.
(3) Ekspertiz işlemlerinin Müsteşarlıkça yapılacak olması halinde, yatırım mahallinde
ekspertiz yapmak üzere Müsteşarlıktan en az 2 veya en çok 3 eksper görevlendirilir.
Tamamlama ekspertizi ve vize işlemleri, Müsteşarlık tarafından görevlendirilen valilikçe veya
odaca veya bankaca yapılması halinde görevlendirilen mercinin kadrolu elemanlarından
oluşan 2 eksper ile yatırımcı tarafından tayin edilecek yeminli mali müşavirin yapacakları
inceleme sonucunda müştereken düzenlenecek rapora istinaden ilgili mercice de yapılabilir.
(4) Görevlendirilen mercice yapılan ekspertiz işlemleri sonucunda yatırımın
gerçekleşme değerleri ile birlikte tamamlama vizesi, ilgili merci tarafından doğrudan teşvik
belgeleri üzerine derc edilerek sonucundan Müsteşarlığa bilgi verilir. Tamamlama vizesi
işlemi ile ilgili olarak, ekspertiz işlemine esas olan rapor, teşvik belgesinin onaylı fotokopisi,
ithal ve yerli makine ve teçhizat liste asılları, gerçekleşen değerler üzerinden hazırlanmış ilgili
merci tarafından onaylı yeni listeler ve döviz ve kredi kullanım formunun aslı bir ay
içerisinde nihai onay için Müsteşarlığa gönderilir. Müsteşarlıkça tamamlama vizesi işlemi ile
ilgili olarak firmaya ve ekspertiz işlemini yapan mercie bilgi verilir.
(5) Fon veya Bütçe kaynaklı kredi veya faiz desteği ihtiva eden teşvik belgelerinin
tamamlama vizesi işlemleri, ekspertiz raporunun ilgili merci tarafından Müsteşarlığa
gönderilmesini müteakip Müsteşarlıkça yapılır.
(6) Ekspertiz işlemleri için görevlendirilecek eksperlerin her birine ödenecek ekspertiz
ücreti 75 Yeni Türk Lirası olup, bu tutar her yıl yeniden değerleme nispetinde Müsteşarlığın
bağlı bulunduğu Bakan tarafından artırılabilir. Bu görevlendirmelerde ekspertiz ücreti, yol ve
konaklama giderleri yatırımcı tarafından karşılanır. Yatırımcılardan başka hiçbir ad altında
ücret talep edilemez.
(7) Finansal kiralama şirketleri aracılığıyla yapılacak yatırımlar ile kamu
kuruluşlarınca gerçekleştirilen yatırımların tamamlama vizesi işlemleri ekpertiz yapılmaksızın
doğrudan ilgili kuruluş tarafından Müsteşarlığa verilecek bilgi ve belgelere istinaden yapılır.
(8) Tabii afet ve/veya yangın nedeniyle tamamlama vizesine ilişkin aranan belgelerin
ibraz edilememesi durumunda tamamlama vizesine ilişkin talepler;
a) Belge kapsamında ithali yapılan makine ve teçhizata ilişkin ilgili gümrük
idaresinden temin edilecek gümrük giriş beyannamelerinin onaylı örneklerinin,
b) Alımı gerçekleştirilen yerli makine ve teçhizata ait satıcı firmalardan temin edilecek
fatura nüshalarının,
16
c) Varsa diğer yatırım harcamalarına ait ilgili kurum ve kuruluşlardan temin edilecek
belgelerin,
ç) Arsa bedeli için ilgili tapu dairesinden temin edilecek tapu örneğinin,
d) Bina-inşaat harcamaları için ilgili belediyeden temin edilecek yapı ruhsatı ve/veya
yapı kullanım izin belgesi örneğinin,
e) Tabii afet ve/veya yangın durumunu tevsik eden Bayındırlık ve İskan Bakanlığı
veya Tarım ve Köyişleri Bakanlığı il müdürlükleri veya itfaiye müdürlükleri veya ilgili diğer
kurumlardan alınacak rapor ile varsa sigorta poliçesi örneği ile sigorta hasar ekspertiz raporu
ve ilgili sigorta şirketinin hasarı karşılayıp karşılamadığına ilişkin yazının,
Müsteşarlığa ibraz edilmesini müteakip sonuçlandırılabilir.
(9) Ayrıca, tabii afet ve/veya yangın neticesinde bina ve/veya makine-teçhizatın
hasara uğraması nedeniyle üretim faaliyetinin durduğu veya aksadığı yatırımlarda, söz konusu
tabii afet veya yangından önce alınmış olan kapasite raporu veya onaylı örneğinin ibraz
edilmesi kaydıyla, yatırımcıların mağduriyetinin önlenmesi, yatırımın ekonomiye
kazandırılması ve istihdam sağlanması hususları da dikkate alınarak, bu konudaki yatırım
talepleri "yenileme" niteliğinde değerlendirilip yürürlükteki destek unsurlarından
faydalandırılmak üzere yeni teşvik belgesi düzenlenebilir.
Görev verilen kurum ve kuruluşların yükümlülükleri
MADDE 38- (1) İlgili odalar, valilikler, bankalar, yeminli mali müşavirler gibi görev
verilen kurum ve kuruluşlar Karar ve Tebliğ’in uygulamasına yönelik olarak yapmış oldukları
işlemlerden sorumludurlar.
(2) Görev verilen ilgili kurum ve kuruluşlar yapılan müracaatları iki ay içerisinde
sonuçlandırmakla yükümlüdür.
(3) Teşvik belgesi müracaatını değerlendirmekle görevli ilgili odalar, yatırım yeri ve
konusu değişiklikleri, kullanılmış komple tesis ithal izni, devir, satış, ihraç ve kiralama
işlemleri ile teşvik belgesi iptali konularındaki müracaatları Müsteşarlığın görüşünü alarak,
bunların dışındaki diğer işlemleri bu Tebliğ ve bu Tebliğ’in istinat ettiği Karar hükümleri
çerçevesinde yapılacak değerlendirmeye göre sonuçlandırırlar.
(4) İlgili odalarca yapılan işlemlerle ilgili faaliyet raporları üçer aylık dönemler
halinde TOBB aracılığı ile Müsteşarlığa bildirilir.
Daha önceki yıllara ait Bakanlar Kurulu Kararlarına istinaden düzenlenmiş
teşvik belgeleri için uygulanabilecek hükümler
MADDE 39- (1) Daha önceki yıl kararlarına göre teşvik belgesine bağlanan
yatırımlarla ilgili uygulamalara, teşvik belgesinin istinat ettiği karar ile diğer ilgili kararlarda
belirtilen hükümler çerçevesinde devam olunur. Ancak, talep edilmesi halinde faiz desteği
hariç olmak üzere bu Tebliğ’in ve bu Tebliğ’in istinat ettiği Karar’ın lehe gelen hükümleri
uygulanır.
(2) Halen geçerli teşvik belgesi kapsamı Ek 11’de yer alan teşvik edilmeyen yatırım
konularında gerçekleştirilmekte olan yatırımlar için kapasite artışına neden olacak yatırım
malı ilavesi talepleri dikkate alınmaz.
(3) Daha önceki yıl kararlarına istinaden düzenlenen teşvik belgelerine ilişkin
tamamlama vizesi işlemleri, ilgili kararlar ve teşvik belgesindeki kayıt ve koşullara bağlı
17
kalınmaksızın yatırımın gerçekleşen hali dikkate alınarak yapılır. Ancak, varsa fazladan
yararlanılan destek unsurları ilgili mevzuatı çerçevesinde tahsil olunur.
(4) Uluslararası yolcu ve yük taşımacılığına yönelik otobüs, çekici ve treyler
yatırımları ile müteahhitlik yatırımlarında ekspertiz yapılmaksızın yatırımcı tarafından tayin
edilen yeminli mali müşavirce düzenlenen rapor dikkate alınarak tamamlama vizesi yapılır.
(5) 10/6/2002 tarihli ve 2002/4367 sayılı Karar’a istinaden düzenlenen teşvik belgeleri
kapsamındaki yatırımlarda, yatırıma başlama tarihinden itibaren 1 yıl içinde yatırım
harcaması yapılması şartı aranmaz.
(6) Daha önceki yıl kararlarına istinaden düzenlenen ve vergi, resim ve harç istisnası
destek unsurunu içeren teşvik belgelerinin ihracat taahhüt miktarı 1.000 ABD Dolarına
düşürülür ve taahhüt hesapları ilgili mevzuatında belirtilen bilgi ve belgelere istinaden
kapatılır.
Bütçeden yapılacak ödemeler
MADDE 40- (1) Yatırımların desteklenmesi için her yıl bütçe kanunu ile ayrılan
ödenek çerçevesinde teşvik belgeli olup olmadığına bakılmaksızın ilgili mevzuatında
öngörülen esas ve usuller çerçevesinde;
a) Bu Tebliğ’in istinat ettiği Karar uyarınca yapılacak ödemeler,
b) KOBİ yatırımları ile ilgili daha önceki kararlara istinaden yapılacak ödemeler,
c) İlgili Bakanlar Kurulu kararları uyarınca yatırım ve işletme kredilerine ait devam
eden ödemeler,
ç) Yatırımlarda devlet yardımları ile ilgili olarak daha önceki kararlarda belirtilen
hükümler çerçevesinde öngörülen (Kaynak Kullanımını Destekleme Primi, Kaynak
Kullanımını Destekleme Fonu Kaynaklı Kredi, Fon Kaynaklı Kredi, Bütçe Kaynaklı Kredi,
Teşvik Primi veya KDV Desteği, Enerji Desteği, SSK Primi gibi) ödemeler,
d) Daha önceki kararlara göre teşvik belgesine ilişkin müracaatta Türkiye Cumhuriyet
Merkez Bankasına yatırılan tutarlar ve zayi olan belgelerle ilgili olarak mevzuatı gereği iade
edilmesi gereken tutarlar,
e) Yatırımlarda devlet yardımları ile ilgili olarak açılan davalar ve yapılan icra
takiplerine ilişkin harç ve masraflar, görülmekte olan davalar sırasında görevli bankalarca
yapılması gerekli masraflar, aleyhe sonuçlanan davalarla ilgili olarak geri verilmesi gerekli
tutarlar ile mahkeme ve icra masrafları gibi giderler,
f) Sehven, maddi hata, matrah değişikliği gibi nedenlerle hazine hesabına maledilen,
fazladan yatırıldığı idari ve/veya adli makamlarca tespit edilen tutarlardan yapılacak iadeler,
g) İlgili Bakanlar Kurulu kararları uyarınca öngörülecek yatırım ve/veya işletme
kredileri,
bütçeden karşılanır.
(2) Ödemeler, Müsteşarlıkça Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası aracılığıyla yapılır.
(3) Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası nezdindeki Saymanlık hesabına yatırılan
meblağ bütçeye irat kaydedildiğinden iade edilmez.
Yetki
MADDE 41- (1) Müsteşarlığın bağlı bulunduğu Bakan, bu Tebliğin istinat ettiği
Kararda belirtilen değerleri bir katına kadar artırmaya veya %75 oranında azaltmaya
yetkilidir.
18
İhtilaflı Durumlar
MADDE 42- (1) Bu Tebliğ’in istinat ettiği Karar ve daha önceki kararlarda yer alan
destek unsurlarının uygulanmasında ortaya çıkacak tereddüt ve ihtilaflarda Müsteşarlığın
görüşü doğrultusunda işlem tesis edilir.
Bilgilendirme
MADDE 43- (1) Bu Tebliğ ve bu Tebliğ’in istinat ettiği Karar ile bunların
uygulanmasına ilişkin düzenlemeler, Müsteşarlığın internet sitesinde
(www.hazine.gov.tr/mevzuat/yatirimtesvik_mevzuat.htm), “Yatırım Teşvikleri” bölümünde
ilan edilmek suretiyle yatırımcıların bilgisine sunulur.
Yürürlükten kaldırılan hükümler
MADDE 44- (1) 18/2/2001 tarihli ve 24322 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan
2001/1 sayılı, 30/7/2002 tarihli ve 24831 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2002/1 sayılı,
6/3/2003 tarihli ve 25040 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2003/1 sayılı, 11/6/2003 tarihli
ve 25135 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2003/2 sayılı, 17/7/2003 tarihli ve 25171 sayılı
Resmi Gazete’de yayımlanan 2003/3 sayılı, 27/9/2003 tarihli ve 25242 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanan 2003/4 sayılı, 6/1/2004 tarihli ve 25338 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan 2003/5 sayılı, 18/2/2004 tarihli ve 25377 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan
2004/1 sayılı, 3/6/2004 tarihli ve 25481 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2004/2 sayılı,
9/8/2005 tarihli ve 25901 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2005/1 sayılı, 12/12/2005 tarihli
ve 26021 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2005/2 sayılı, 10/2/2006 tarihli ve 26076 sayılı
Resmi Gazete’de yayımlanan 2006/1, 06/04/2006 tarih ve 26131 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan 2006/2 sayılı tebliğler, 7/4/2002 tarihli ve 24719 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan 2002/1 sayılı genelge yürürlükten kaldırılmıştır.
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Tebliğ’in istinat ettiği Karar’ın yayımı tarihinden önce
sonuçlandırılmamış yeni teşvik belgesi düzenlenmesine ilişkin talepler, müracaat tarihinde
yürürlükte bulunan Karar hükümleri çerçevesinde sonuçlandırılır. Ancak, talep edilmesi
halinde bu Tebliğ ve bu Tebliğ’in istinat ettiği Karar çerçevesinde teşvik belgesi
düzenlenebilir.
(2) Bu Tebliğ’in istinat ettiği Karar’ın yayımı tarihinden önce yapılan müracaatlar için
müracaat tarihinde yürürlükte bulunan Karar uyarınca teşvik belgesi düzenlenmesi için;
a) 10/6/2002 tarihli ve 2002/4367 sayılı Karar uyarınca odalara yapılan müracaatların,
ilgili oda tarafından,
b) 21/12/2000 tarihli ve 2000/1822 sayılı Karar’a istinaden yapılmış olan müracaatların,
bankalar tarafından,
06/11/2006 tarihine kadar Müsteşarlığa intikal ettirilmiş olması gerekmektedir. Bu
süre içerisinde Müsteşarlığa intikal ettirilmeyen müracaatlar bu Tebliğ ve bu Tebliğ’in istinat
ettiği Karar hükümleri çerçevesinde değerlendirilir.
Yürürlük
MADDE 45- (1) Bu Tebliğ 06/10/2006 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
19
Yürütme
MADDE 46- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan
yürütür.
EKLER LİSTESİ
EK-1 YATIRIM BİLGİ FORMU
EK-2 MÜRACAATLARI DEĞERLENDİRECEK SANAYİ ODALARI
EK-3 SANAYİ ODALARINCA TEŞVİK BELGELERİ MÜRACAATI DEĞERLENDİRİLEBİLECEK
İMALAT VE TARIMSAL SANAYİ YATIRIMLARINA AİT LİSTE
EK-4KALKINMADA ÖNCELİKLİ YÖRE KAPSAMINDAKİ İLLER
EK-5 YATIRIM CİNSLERİ
20
EK 6- YATIRIM TAKİP FORMU
EK-7 TURİZM ENERJİ DESTEĞİNE İLİŞKİN BEYAN VE TAAHHÜT
EK-8 TURİZM ENERJİ DESTEĞİNİN UYGULANMASINA İLİŞKİN İŞLETME BİLGİLERİ
EK-9 TURİZM İŞLETMELERİNE İLİŞKİN ELEKTRİK ENERJİSİ FARK TABLOSU
EK-10 TURİZM ENERJİ DESTEĞİ AKTARIM TABLOSU
EK-11 TEŞVİK BELGESİ DÜZENLENMESİ İÇİN ARANAN ŞARTLAR VE DESTEKLENMEYEN
YATIRIM KONULARI
EK-12 YATIRIM TAMAMLAMA VİZESİ İÇİN İSTENECEK BELGELER LİSTESİ
21
EK-1YATIRIM BİLGİ FORMU
BÖLÜM I
YATIRIMCI KURULUŞUN:
1. Adı veya unvanı:
2. Haberleşme adresi:
3. Telefon, faks no ve e-posta adresi:
4. Sermayesi:
Ortaklar Hisse Oranı Kayıtlı Ödenmiş
_______ _____ ( %) Sermaye Sermaye
a- Yabancı Ortaklar
(Yabancı Sermayeli
Firmalar İçin)
-
-
b- Yerli Ortaklar
-
-
_____________________________________________________________
Toplam :
5. Bağlı bulunduğu vergi dairesi ve vergi kimlik numarası:
6. Ortaklar hakkında bilgi (isim, adres, bağlı bulundukları vergi dairelerinin adı,
vergi kimlik numaraları, yatırımcı özgeçmişi):
7. Firma ve ortaklar hakkında bilgi alınabilecek özel ve resmi kuruluş ve
bankalar, adresler ve telefon numaraları:
8. Firmada projeden sorumlu şahısların isimleri, adresleri, telefon numaraları:
9. Talep edilen destek unsurları:
10. KOBİ yatırımları için, 250 kişiden az yıllık çalışan istihdam edildiğini ve yıllık
net satış hasılatı veya mali bilanço değerinin 25 milyon Yeni Türk Lirasını
aşmadığını tevsik eden Yeminli Mali Müşavir tarafından onaylanmış
Yönetmelik eki firma bilgilerini haiz Tablolar,
22
BÖLÜM II
YATIRIM İLE İLGİLİ BİLGİLER
GENEL BİLGİLER
1.Yatırım yerinin tam adresi:
a) Yatırımın yapılacağı il ve ilçenin adı :
b) Yatırımın organize sanayi bölgeleri, teknoloji geliştirme bölgeleri ve endüstri
bölgelerinde gerçekleştirilecek olması halinde bölgenin adı :
c)Yatırımın yapılacağı arsa-arazi veya bina kiralık ise;
- Mal sahibinin adı :
- Kiralık yerin adresi :
- Kira kontratına göre kiralık arsa veya binanın kiralama
süresinin başlangıç ve bitiş tarihi :
- Kiralık yer arsa veya arazi ise alan büyüklüğü ( m2 ) :
- Kiralık yer bina ise kapalı alan büyüklüğü ( m2 ) :
Not : Müracaat tarihi itibariyle kira kontratlarının kiralık arazi için en az 10
yıl, bina için ise 5 yıl olması zorunludur.
1. Yatırımın cinsi :
Ek-5’te yer alan tanımlar çerçevesinde, komple yeni, tevsi, entegrasyon, tamamlama,
yenileme, modernizasyon, darboğaz giderme, kalite düzeltme, ürün çeşitlendirme cinsinden
hangisi olduğu belirtilir.
2. Yatırımın konusu :
3. Yatırıma başlama tarihi :
4. İşletmeye geçiş tarihi :
5. Yatırımın bitiş tarihi :
6. Öngörülen elektrik gücü (kWA) :
7. Öngörülen istihdam (kişi) :
8. Projenin kapasitesi :
23
Tek vardiyada tesiste üretilecek mal veya hizmet miktarları verilir.
9. Tevsi, tamamlama, darboğaz giderme, modernizasyon, yenileme, entegrasyon,
ürün çeşitlendirme ve kalite düzeltme yatırım cinsleri için, firmaya ait en son
tarihli ve geçerli kapasite raporundaki;
- Kapasite raporunun tarih ve nosu :
- İş yeri adresi/adresleri
(yatırımın yapılacağı adres
ayrıca belirtilecektir) :
- Üretim konusu :
- Mülkiyet durumu (mal sahibi
veya kiralık olduğu belirtilecektir) :
- İstihdam sayısı (personel durumu):
- Yıllık üretim kapasitesi :
- Kapasite raporunda yer alan ve yapılacak yatırım ile ilgili makine ve teçhizatın
listesi ve teknik özellikleri (Kiralık makine ve teçhizatlar ayrıca belirtilecektir.)
- Entegrasyon yatırımlarında kapasite raporunda belirtilen hammadde kullanım
miktarları belirtilecektir.
Not : Yatırımcı kapasite raporunu da ibraz edilebilir. Bu durumda kapasite
raporundaki bilgilerin yazılmasına gerek bulunmamaktadır.
PROJENİN TEKNİK YÖNLERİ
1.Üretilecek mallar veya hizmetler :
2. Projenin gerekçesi :
3. Projenin kısa anlatımı :
4. Üretim teknolojisi :
5. Üretim akış şeması : Üretim aşamalarını, girdi ve çıktı miktarlarını
gösteren basitleştirilmiş üretim akış şemaları çizilir.
6. Patent, Lisans, Royalite ve Know-how: Yatırım ve üretim aşamasında patent, lisans,
royalite veya know-how gerekip gerekmeyeceği açıklanır.
7. Çevre ve Orman Bakanlığından alınacak “Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu
Kararı” veya “Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir Kararı”nın ibrazı
gerekmektedir.
TOPLAM SABİT YATIRIM TUTARI
24
Aşağıdaki açıklamalar doğrultusunda sabit yatırım kalemleri ayrı ayrı belirtilerek,
Toplam Yatırım ve Yıllara Göre Dağılımı Tablosu düzenlenir. Yatırımın özelliği dolayısıyla
harcama gerektirmeyen kalemler dikkate alınmaz.
1. Arsa bedeli : Satın alınacak arsanın birim fiyat (YTL/m2) ve alan büyüklüğü (m2)
belirtilerek toplam arsa tutarı hesaplanır. Arsa kiralık ise, kimden kiralandığı, kira
sözleşmesinin başlangıç ve bitiş tarihleri, yıllık kira bedeli ve alan büyüklüğü (m2) ayrıca
belirtilir.
2. Etüd ve proje giderleri : Yatırıma ait etüd ve proje çalışmalarıyla ilgili ekonomik ve
teknik araştırma masrafları ile yatırım dönemi işletmeye alma sırasında ihtiyaç duyulacak
kontrolörlük, müşavirlik, eğitim vb. konularda yapılacak harcamalar bu kalemde dikkate
alınır.
3. Arazi düzenlemesi ve hazırlık yapıları : Gerekli kazı ve dolgu çalışmaları, istinat
duvarları, şantiye tesisleri, servis yolları, kanalizasyon, arazinin çevrilmesi ve bahçe tanzimi,
ulaştırma için gerekli iç yollar, bağlantı yolları vb. işler dahil olmak üzere öngörülen
harcamalar, her bir kalem için birim değerler de belirtilerek (m/YTL, m2/YTL,m3/YTL vb.)
verilir.
4. Bina-inşaat giderleri: Yapılacak ana mal/hizmet üretim binası, yardımcı işletmelere
ilişkin binalar, idari binalar, depolar dahil olmak üzere, her bir harcama kalemi için kapalı
alan (m2) ve birim değerler de belirtilmek üzere, inşaat giderleri uygun hesaplama yöntemleri
uygulanarak hesaplanır. Bina kiralık ise kimden kiralandığı, kira sözleşmesinin başlangıç ve
bitiş tarihleri, yıllık kira bedeli ve kapalı alan büyüklüğü (m2) ayrıca belirtilir.
5. Mal veya hizmet üretimine yönelik ana makine ve teçhizat giderleri : Üretimle ilgili
ithal ve yerli makine-teçhizat tutarları, ithal makine ve teçhizat için FOB bedel ve yerli
makine ve teçhizat için KDV’siz tutar dikkate alınarak hesaplanır. Ayrıca ithal ve yerli
makine ve teçhizata ilişkin olarak Ekte yer alan örneğe uygun olarak listeler hazırlanır.
6. Yardımcı işletmeler makine ve teçhizat giderleri : Su, elektrik, yakıt, buhar, arıtma
tesisi vb. servisler için gerekli makine ekipman giderleri belirtilir.
7. Mefruşat giderleri: Turizm yatırımları için gerekli olan mefruşat harcamaları
belirtilecektir.
8. İthalat ve gümrükleme giderleri : İthal makine ve teçhizatın ithalatı ile ilgili
masraflar belirtilir.
9. Taşıma ve sigorta giderleri : Navlun ve sigorta giderleri yurtdışı ve yurtiçi ayırımı
yapılarak verilir. (Elde ayrıntılı bilgi bulunmaması durumunda, iç taşıma ve sigorta gideri
olarak toplam yerli makine-teçhizat giderinin %2-4’ü, dış taşıma ve sigorta gideri olarak
Avrupa limanlarından olan ithalat için makine ve teçhizatın FOB bedelinin % 7’si, Amerika
ve Japonya’dan olan ithalat için % 12’si alınabilir).
10. Montaj giderleri : Ana fabrika, yardımcı işletme tesislerinin montajları ile ilgili
tüm masraflar verilir (Ortalama bir değer olarak toplam makine-teçhizat bedelinin % 6’sı
kadar bir meblağ alınabilir.).
25
11. Taşıt araçları : Tesis için gerekli taşıt araçlarına ilişkin öngörülen harcamalar,
cins, miktar ve birim fiyatlar da belirtilerek bu gider kaleminde gösterilir.
12. İşletmeye alma giderleri : Deneme üretimine başlangıç tarihinden itibaren kesin
işletmeye geçiş tarihine kadar yapılması zorunlu olan harcamalar dikkate alınır.
13. Genel giderler : Haberleşme, aydınlatma, ilan vs. masraflar ile emlak ve taşıt alım
vergileri, yatırım dönemi personel, idari ve sosyal binaların tefrişi ve çeşitli demirbaşlarla
ilgili giderler verilir.
14. Diğer giderler : Başta yatırım dönemi finansman giderleri olmak üzere, çeşitli
fon, vergi vb. masraflar bu harcama kaleminde gösterilir.
TOPLAM SABİT YATIRIM TABLOSU ( Bin YTL)
1. ARSA BEDELİ :
2. BİNA-İNŞAAT GİDERLERİ :
a. Ana Bina ve Tesisleri :
b. Yardımcı İşletmeler Bina ve Tesisleri :
c. Ambarlar :
d. İdare Binaları :
e. Sosyal Tesisler :
f. Arazi düzenlemesi ve hazırlık yapıları :
g. Yeraltı Ana Galerileri
(yeraltı maden ocakları için) :
3. MAKİNA TEÇHİZAT GİDERLERİ :
a. İthal :
b. Yerli :
4.DİĞER YATIRIM HARCAMALARI :
a.Yardımcı İşletme makina teçhizat giderleri:
b. Mefruşat giderleri :
c. İthalat ve gümrükleme giderleri :
d. Taşıma sigorta giderleri :
e. Montaj giderleri :
f. Taşıt araçları :
g. İşletmeye alma giderleri :
h. Genel giderler :
ı. Etüd ve proje giderleri :
i. Diğer giderler :
5.TOPLAM SABİT YATIRIM TUTARI (1+2+3+4):
YATIRIM DÖNEMİ FİNANSMAN PLANI (Bin YTL)
Yatırımın finansmanında kredi kullanılacaksa, bu kredilerin miktarı ve nerelerden
kullanılacağı ayrı ayrı belirtilecektir.
İç Kredi :
Dış Kredi:
Döviz Kredisi:
BÖLÜM III
26
YATIRIMIN KARAKTERİSTİĞİNE BAĞLI OLARAK TEŞVİK BELGESİ
TALEBİNDE BULUNULMADAN ÖNCE İLGİLİ MEVZUATI GEREĞİ DİĞER
KAMU KURUM VE KURULUŞLARINDAN ALINMASI GEREKEN BİLGİ VE
BELGELER
(Yatırımcının aşağıda yer alan yatırım konularında alınmış ruhsat, izin, yazı, sözleşme ve
benzeri belgelerin bir fotokopisini Yatırım Bilgi Formuna eklemesi halinde bu bölümdeki
ilgili kısımlar doldurulmayabilir.)
1- Madencilik yatırımlarında;
a) 3213 sayılı Maden Kanununa tabii istihraç ve istihracı da ihtiva eden entegrasyon
yatırımlarında, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden İşleri Genel Müdürlüğü tarafından
bizzat yatırımcı adına düzenlenmiş İşletme Ruhsatı ve İşletme İzninin asılları veya tasdikli
suretleri,
b) 3213 sayılı Maden Kanununda tanımlanan 1(a) grubu madenler için (kum-çakıl), İl
Özel İdarelerinden alınacak İşletme Ruhsatı aslı veya tasdikli sureti.
c) Petrol, jeotermal, doğalgaz ve diğer yeraltı gazları ile ilgili sondaj ve üretim
yatırımlarında, ilgili Kamu Kurum ve Kuruluşlarından alınacak izin yazısı ve/veya ruhsatlar.
2- Rafineri yatırımlarında;
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu’ndan (EPDK) alınacak lisansın tarih ve numarası:
3- Komple yeni tersane yatırımlarında;
Denizcilik Müsteşarlığı’ndan alınacak uygun görüş yazısının tarih ve sayısı:
4- Komple yeni yatırım dışındaki sağlık yatırımlarında;
Sağlık Bakanlığından alınmış olan İşletme Ruhsatının tarih ve sayısı:
5- Eğitim yatırımlarında;
Komple yeni yatırımlarda Milli Eğitim Bakanlığınca düzenlenen Önizin Belgesi.
Diğer yatırım cinslerinde Kurum Açma Belgesinin tarih ve sayısı:
6- Turizm yatırımlarında;
Kültür ve Turizm Bakanlığınca düzenlenecek Turizm Yatırımı, Turizm İşletmesi
ve/veya Kısmi Turizm İşletmesi Belgesinin tarih ve sayısı:
7- İskele, rıhtım, balıkçı barınağı ve liman yatırımlarında;
Ulaştırma Bakanlığı Demiryolları, Limanlar ve Havameydanları İnşaatı Genel
Müdürlüğü’nün izin yazısının tarih ve sayısı:
8- Havalimanlarında yapılacak komple yeni yer hizmetleri yatırımında;
Ulaştırma Bakanlığı Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü’nden alınacak izin yazısı tarih
ve sayısı:
9- Uçak ithali yatırımlarında;
Teknik yönden uçağın ithalinde sakınca olmadığını belirten Ulaştırma Bakanlığı Sivil
Havacılık Genel Müdürlüğü’nden alınacak yazının tarih ve sayısı:
10- Vagonla yük taşımacılığı yatırımlarında;
T.C.D.D ile yapılmış olan Uygulama Protokolünün tarih ve sayısı:
27
11- Elektrik Enerjisi Yatırımlarında;
a) Elektrik Piyasası Yönetmeliğine tabii elektrik enerjisi üretimi, iletimi ve dağıtımına
yönelik yatırımlarda, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından yatırımcı firma
adına düzenlenen Lisans aslı veya tasdikli sureti (OSB’lerin elektrik dağıtım altyapısına
ilişkin yatırımınlarda lisans aranmaz.),
b) Enerji Piyasası mevzuatına uygun olarak, kendi ihtiyaçlarını karşılamak üzere
elektrik enerjisi üretimi yapan ve iletim veya dağıtım şebekesi ile paralel çalışmayan (ada
konumundaki) üretim tesisleri ile ilgili olarak Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığından
alınacak proje onayına ilişkin yazı.
12- Finansal kiralama şirketleri aracılığıyla yapılacak yatırımlarda,
Finansal kiralama sözleşmesinin tarih ve sayısı:
13- Yap-İşlet veya Yap-İşlet-Devret modeli ile gerçekleştirilecek yatırımlarda;
İlgili Bakanlık, kurum veya kuruluş ile yapılan sözleşmenin onay tarih ve sayısı:
14- Kamu kurum ve kuruluşları ile belediyeler tarafından yapılacak yatırımlarda
KDV mükellefiyeti olunduğuna dair ilgili vergi dairesinden alınacak belge.
15- Kültür yatırımlarında
Kültür Bakanlığından alınmış Kültür Yatırımı Belgesinin tarih ve sayısı
16- Lojistik hizmetleri yatırımlarında
Ulaştırma Bakanlığından alınmış L2 belgesinin tarih ve sayısı
28
BÖLÜM V
BEYAN VE TAAHHÜT
Yatırım Bilgi Formunda ibraz edilen bilgi ve belgelerin varlığını, muhteviyatı
itibarıyla doğruluğunu, yatırımın herhangi bir aşamasında aksinin tespiti halinde
Müsteşarlıkça teşvik belgesinin iptal edilebileceği gibi, kısmi müeyyide de
uygulanabileceğini beyan, kabul ve taahhüt ederiz.
Firmayı temsil ve ilzama yetkili
Kişilerin imzaları
Kaşe
* Yatırım Bilgi Formu’nun her sayfasında firma kaşesi ile şirketi temsil ve ilzama yetkili
imzalar bulunacaktır.
29
MAKİNE VE TEÇHİZAT LİSTESİ ÖRNEKLERİ
Yurt Dışından Temin Edilecek Makine ve Teçhizat Listesi
Adı, Soyadı (Unvanı) :
Adresi :
Vergi Dairesi :
Vergi Kimlik No :
YTB Tarih ve Sayısı :
Sıra
No
Adı ve
Özelliği
Miktarı
(Adet)
Menşei Ülke
Döviz Tutarı
(FOB)
Toplam
Tutarı
(FOB $)
Toplam
Tutarı
(FOB YTL)
Toplam
Tutarı
(CIF YTL.)
Gümrük
Bey.
Tarih/Sayısı
İstisnadan Yararlananlar İçin Gümrük İdaresi
Onayı
1
2
3
4
TOPLAM
NOT : İşbu liste Müsteşarlığa yapılacak
müracaatlarda 2 (iki) nüsha, Odalara yapılacak
müracaatlarda 3 (üç) nüsha olarak düzenlenecektir.
Firma Unvanı, Şirketi Temsil ve İlzama Yetkili Kişinin
İmzası ve Kaşe
Not: KDV İstisnasından yararlanıp yararlanamayacak kalemler ile ilgili şerh düşülecektir.
30
Yurt İçinden Temin Edilecek Makine ve Teçhizat Listesi
Adı, Soyadı
(Unvanı)
:
Adresi :
Vergi Dairesi :
Vergi Kimlik No :
YTB Tarih ve
Sayısı
:
Sıra
No
Adı ve
Özelliği
Miktarı
(Adet)
Fiyatı
(YTL.)
Tutarı
(KDV
Hariç)
Satın Alınanların
Fatura Tarih/Sayısı
İstisnadan Yararlananlar
İçin Satıcının Onayı
1
2
3
TOPLAM
NOT : İşbu liste Müsteşarlığa yapılacak
müracaatlarda 2 (iki) nüsha, Odalara yapılacak
müracaatlarda 3 (üç) nüsha olarak düzenlenecektir.
Firma Unvanı,
Şirketi Temsil ve
İlzama Yetkili Kişinin
İmzası ve Kaşe
Not: KDV İstisnasından yararlanıp yararlanamayacak kalemler ile ilgili şerh düşülecektir.
31
AR-GE Yatırımları İçin İşletme Malzemesi Listesi
Adı, Soyadı
(Unvanı)
:
Adresi :
Vergi Dairesi :
Vergi Kimlik No :
YTB Tarih ve
Sayısı
:
Yurt İçinden Temin Edilenler İthalat Yolu ile Temin Edilenler
Sıra No Adı ve
Özelliği
Miktarı
(Adet)
Fiyatı
(YTL.)
Tutarı
(KDV
Hariç)
Satın
Alınanların
Fatura
Tarih/Sayısı
Menşei Ülke Döviz
Tutarı (FOB)
Toplam
Tutarı
(FOB $)
Toplam Tutarı
(FOB YTL)
Toplam
Tutarı
(CIF
YTL.)
Gümrük Bey.
Tarih/Sayısı
İstisnadan Yararlananlar
İçin Gümrük İdaresi
Onayı
1
2
3
TOPLAM
Firma Unvanı,
Şirketi Temsil ve
İlzama Yetkili Kişinin
NOT : İşbu liste 2 (iki) nüsha olarak
düzenlenecektir.
İmzası ve Kaşe
32
EK-2 MÜRACAATLARI DEĞERLENDİRECEK SANAYİ ODALARI
1) Adana Sanayi Odası
2) Ankara Sanayi Odası
3) Balıkesir Sanayi Odası
4) Denizli Sanayi Odası
5) Ege Bölgesi Sanayi Odası1
6) Eskişehir Sanayi Odası
7) Gaziantep Sanayi Odası
8) İstanbul Sanayi Odası
9) Kayseri Sanayi Odası
10) Kocaeli Sanayi Odası
11) Konya Sanayi Odası
1 Ege Bölgesi Sanayi Odası kapsamında İzmir, Aydın ve Muğla illeri yer almaktadır.
33
EK-3 SANAYİ ODALARINCA TEŞVİK BELGELERİ MÜRACAATI
DEĞERLENDİRİLEBİLECEK İMALAT VE TARIMSAL SANAYİ YATIRIMLARINA
AİT LİSTE
a) İmalat Sanayi Yatırımları
1. Gıda ve İçki
2. Orman Ürünleri
3. Dokuma ve Giyim
4. Deri ve Kösele
5. Kağıt
6. Kimya
7. Lastik-Plastik
8. Cam ve Cam Ürünleri
9. Demirdışı Metaller
10. Madeni Eşya
11. Makine İmalat
12. Taşıt Araçları ve Yan Sanayi (Gemi ve Yat İnşa Yatırımları hariç)
13. Elektrikli ve Elektriksiz Makineler
14. Meslek-Bilim-Ölçü-Optik-Donanım
15. Elektronik
16. Çimento
17. Pişmiş Kil ve Çimentodan Mamul Ürünler
18. Seramik
19. Ambalaj Üretimi
20. Kırtasiye ve Büro Malzemeleri Üretimi
b) Tarımsal Sanayi Yatırımları
1. Entegre Et ve Et Ürünleri
2. Entegre Süt ve Süt Ürünleri
3. Yem Üretimi
4. Tarım Ürünlerinin İşlenmesi ve Değerlendirilmesi
34
EK-4 KALKINMADA ÖNCELİKLİ YÖRE KAPSAMINDAKİ İLLER
Adıyaman Çorum Kastamonu Siirt
Ağrı Diyarbakır Kilis Sinop
Aksaray Elazığ Kırıkkale Sivas
Amasya Erzincan Kırşehir Şanlıurfa
Ardahan Erzurum Malatya Şırnak
Artvin Giresun Mardin Tokat
Bartın Gümüşhane Muş Trabzon
Batman Hakkari Nevşehir Tunceli
Bayburt Iğdır Niğde Van
Bingöl K.Maraş Ordu Yozgat
Bitlis Karabük Osmaniye Zonguldak
Çanakkale (Bozcaada ve Gökçeada ilçeleri) Karaman Rize
Çankırı Kars Samsun
35
EK-5 YATIRIM CİNSLERİ
Komple yeni yatırım: Mal ve hizmet üretimine yönelik olarak ana makine ve teçhizat
ile yardımcı tesisleri içeren, gerektiğinde arazi-arsa, bina-inşaat harcamalarını da ihtiva eden,
yatırımın yapılacağı yerde aynı üretim konusunda mevcut tesisi bulunmayan yatırımlardır.
Tevsi: Yeni bir yatırım hüviyeti taşımayan, genişleme yapıldıktan sonra mevcut tesis
ile alt yapı müşterekliği oluşturarak bir bütün teşkil eden, aynı işletmede aynı mal ve hizmetin
kapasitesini artırmaya yönelik yatırımlardır.
Modernizasyon: Gelişen teknoloji sonucunda verimlilik yönünden teknik ya da
üretim maliyetleri açısından iktisadi ömrünü tamamlamış olan mal ve hizmet üretimine
yönelik tesislerde, ana veya yardımcı makine ve teçhizatlara teknolojiye uygun parçaların
eklenmesi veya makinede mevcut bir aksamın gelişmiş bir modeli ile değiştirilmesini içeren
yatırımlardır.
Yenileme: Mal ve hizmet üretimine yönelik tesislerde, üretim hattında yer alan ana
makine ve teçhizat ve/veya yardımcı makine teçhizatların teknik ve/veya iktisadi ömrünü
tamamlamış olması sebebiyle yenileri ile değiştirilmesini içeren yatırımlardır.
Kalite Düzeltme: Mal ve hizmet üretimine yönelik tesislerin mevcut üretim
hatlarında elde edilen nihai ürünün doğrudan kalitesinin yükseltilmesine veya modelinin
değiştirilmesine yönelik olarak yapılacak yatırımlardır.
Darboğaz Giderme: Mal ve hizmet üretimine yönelik tesislere; mevcut üretim
hattında yer alan ana ya da yardımcı makine ve teçhizatların bir bölümünün kapasite
açısından ve işlevsel olarak üretim akışındaki diğer makine ve teçhizatlarla uyum içinde
olmadığı durumlarda yapılan, makine ve teçhizatların değiştirilmesi veya yeni makine ve
teçhizat ilave edilmesine yönelik, kurulu kapasiteden tam olarak yararlanmak amacıyla
yapılan yatırımlardır.
Tamamlama: Mal ve hizmet üretimine yönelik tesislerin mevcut üretim hattında ürün
cinsini değiştirmeden, yeni bir ürün oluşturmadan ve kapasite artışına yol açmadan eksik
kalmış makine ve teçhizat, bina-inşaat, mefruşat gibi kalemlerin tamamlanmasına yönelik
yatırımlardır.
Entegrasyon: Mal ve hizmet üreten tesislerin mevcut üretim hatlarında elde edilen
nihai ürüne bütünleyici nitelikte ara malı verecek ve/veya üretilmekte olan nihai ürünü ara
malı olarak kullanabilecek şekilde, mevcut tesise ileri ve/veya geriye doğru entegre olan,
yatırımın konusu ve projenin özelliği dikkate alınarak kaideten aynı il sınırları içinde veya
aynı yerde ve aynı tesis bünyesinde olan yatırımlardır.
Ürün Çeşitlendirmesi: Yeni bir yatırım hüviyeti taşımayan, mevcut tesis ile
altyapı müşterekliği olan, aynı işletmede mevcut makine ve teçhizata yapılacak ilave
yatırımla farklı bir nihai ürün elde edilmesine yönelik yatırımlardır.
36
EK 6- YATIRIM TAKİP FORMU
(Her yıl Ocak ve Temmuz aylarında düzenlenerek teşvik belgesini düzenleyen
merciye sunulacaktır)
Firma Adı ve Adresi :
Teşvik Belgesi Tarihi/ No :
__________________________________________________________________________
Yatırıma başlama ile
Formun düzenlendiği tarih
Formun düzenlendiği ile bitiş tarihi arasında
tarih arasında yapılacak harcama
yapılan harcama
A- HARCAMALAR(YTL)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Etüd ve Proje Giderleri
2. Arsa Alımı (.......... M2)
3. İnşaat Durumu
a) Ana Fabrika Binası
b) Diğer Binalar
c) Alt Yapı Tesisleri
i- Elektrik
ii- Su
iii- Diğerleri
4. Makine ve Teçhizat Durumu
İthal
Yerli
5. Diğer Yatırım Harcamaları
(Montaj, navlun, sigorta v.s.)
6. Gümrük Vergi ve Resimleri
7. İşletme Sermayesi
___________________________________________________________________
TOPLAM YATIRIM(YTL.)
37
_______________________________________
Yatırıma başlama ile Formun düzenlendiği tarih
formun düzenlendiği ile bitiş tarihi arasında
tarih arasında kullanılacak
kullanılan kaynaklar kaynaklar
B- YATIRIM FİNANSMAN KAYNAKLARI(YTL)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
I. Özkaynaklar
􀂙 Sermaye Artışı
􀂙 Şirket Fonları
II. Kredi Temini
a) Fon/Bütçe Kaynaklı Kredi
b) İç Kredi
c) Döviz Kredisi
d) Dış Kredi
e) İşletme Kredisi
III. Faiz Desteği
IV. Gümrük Muafiyeti
__________________________________________________________________________
TOPLAM FİNANSMAN(YTL.)
C- ORTAKLAR Hisse Oranı Kayıtlı Ödenmiş
____________ (%) Sermaye (TL.) Sermaye(TL.)
1- Yabancı Ortaklar
(Yabancı Sermayeli
Firmalar İçin)
2- Yerli Ortaklar (Toplam)
TOPLAM :
...../...../200..
Firma Adı/Unvanı
Yetkili imzalar, Kaşe
38
EK-7 TURİZM ENERJİ DESTEĞİNE İLİŞKİN BEYAN VE TAAHHÜT
... tarihli ve ... sayılı Kararnamenin eki Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Bakanlar Kurulu
Kararına istinaden elektrik enerjisi desteğinden yararlanmak üzere Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırımlar ve
İşletmeler Genel Müdürlüğüne yaptığım/yaptığımız müracaat ekinde ibraz edilen bilgi ve belgelerin varlığını,
muhteviyatı itibarıyla doğruluğunu, 5084 sayılı Kanun ve bu Kanunda değişiklik yapan 5350 sayılı Kanun ile
diğer ilgili mevzuat kapsamında elektrik enerjisi desteğinden yararlanmadığımızı beyan; destek uygulamasının
herhangi bir aşamasında aksinin tespiti halinde ise yararlanılan desteğin 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil
Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde tahsil edileceğini kabul ve taahhüt ederiz.
Firma Adı/Unvanı
Yetkili imzalar
EK-8 200... YILI ........... AYI TURİZM ENERJİ DESTEĞİNİN
UYGULANMASINA İLİŞKİN İŞLETME BİLGİLERİ
Sıra No TTSG’de
Kayıtlı Firma
Unvanı
İşletme
Adresi
Yatırım
Konusu
(Otel,
restoran,
vb.)
Aboneliğinin
Bulunduğu İl
Abonesi
Olduğu
Dağıtım
Şirketinin//Öze
l Tedarikçinin
Adı
Abone
Numarası
İstihdam
(Kişi)
Not: Her sayfa Kültür ve Turizm Bakanlığı yetkililerince onaylanarak ilgili elektrik dağıtım şirketlerine gönderilecektir
EK-9 TURİZM İŞLETMELERİNE İLİŞKİN ELEKTRİK ENERJİSİ FARK TABLOSU
Sıra
No
Firma
Unvanı
İşletme
Adresi
Aboneliğini
n Bulunduğu
İl
Abonesi
Olduğu
Dağıtım
Şirketinin
/Özel
Tedarikçini
n Adı
Abone
Numarası
Destek
Dönemi
(200.../...
)
Elektrik
Tüketimi
(KWH)
Abone
Grubu
Tüketim
Bedeli*
(Vergile
r Hariç)
Enerji
Desteğin
e
Esas
Tarife
Farkı**
Aktarım
Yapılaca
k Enerji
Miktarı
(YTL)
TOPLAM
* İşletmenin ait olduğu abone grubu birim fiyatı esas alınarak hesaplanacak tüketim bedeli yazılacaktır.
** İşletmenin ait olduğu abone grubu birim fiyatı ile destek uygulamasına esas abone grubu birim fiyatı farkı yazılacaktır.
Not: Her sayfa elektrik dağıtım şirketi yetkililerince onaylanarak Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırımlar ve İşletmeler Genel
Müdürlüğüne gönderilecektir.
EK-10 TURİZM ENERJİ DESTEĞİ AKTARIM TABLOSU
Aktarım Yapılacak
Bağlı Bulunduğu Vergi
Dairesi
Sıra
No
TTSG'de Kayıtlı
Firma Adı/Unvanı
Şube Adı Hesap No Adı Hesap
No’su
Aktarım Yapılacak
Enerji Desteği Miktarı
(YTL)
TOPLAM
Not: Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasına gönderilecek liste olup, her sayfa Kültür ve Turizm Bakanlığı yetkililerince
onaylanıp Hazine Müsteşarlığına gönderilecektir.
39
EK-11 TEŞVİK BELGESİ DÜZENLENMESİ İÇİN ARANAN ŞARTLAR VE
DESTEKLENMEYEN YATIRIM KONULARI
A) TEŞVİK BELGESİ DÜZENLENMESİ İÇİN ARANAN ŞARTLAR
TARIM SEKTÖRÜ;
1- Hayvancılık yatırımları
a) Süt inekçiliği ve süt mamulleri üretimi başlangıç olmak kaydıyla, yem ünitesi ve/veya
soğuk hava deposu ile entegre olması, süt inekçiliğinde asgari hayvan sayısı kalkınmada
öncelikli yöre kapsamı illerde asgari 150 baş, diğer illerde 300 baş hayvan olması şartıyla,
b) Besicilik ve kesimhane başlangıç olmak üzere, soğuk hava deposu ve/veya yem
ünitesi ve/veya et mamülleri üretimi ile entegre olması, büyükbaş hayvan besiciliğinde
kalkınmada öncelikli yöre kapsamı illerde asgari 300 büyükbaş/dönem, diğer illerde 500
büyükbaş/dönem olması şartıyla,
c) Süt ve et yönlü küçükbaş besiciliklerde ise yukarıda belirtilen entegre şartının yerine
getirilmesi ve 1000 küçükbaş/dönem yetiştiricilik olması kaydıyla,
d) Damızlık büyükbaş, küçükbaş hayvan yetiştiriciliği ile damızlık tavuk ve hindi
yetiştiriciliği yatırımları proje bazında yem ünitesi ile birlikte, işletmeye girdi sağlayacak yem
bitkileri yetiştiriciliği, işletmede bulunan hayvan sayısı ile orantılı olmak koşulu ile,
e) Hindi yetiştiriciliği asgari 50.000 adet/dönem yetiştiricilik ve yetiştiricilik ile uyumlu
kesimhane başlangıç olmak kaydıyla işleme veya soğuk hava deposu veya yem tesisi ile
entegre olmak kaydıyla,
teşvik belgesi düzenlenebilir.
İşletmeye girdi sağlayacak yem bitkileri yetiştiriciliği, işletmede bulunan hayvan
sayısı ile orantılı olmak zorundadır.
İMALAT SANAYİ SEKTÖRÜ
1- Dokuma-giyim sanayi yatırımları
a) Makine halısı, çuval, konfeksiyon yan sanayi (dokuma ve örmeden mamul olanlar
hariç) ve dokunmamış örülmemiş kumaş üretimi konuları haricindeki diğer yatırımlar için
teşvik belgesi kapsamında kullanılmış makine ve teçhizat temin edilemez.
b) Düz örme konusunda komple yeni yatırımlarda toplam makine sistem sayısı otuzun
üstünde olan yatırımlar ile, tevsi yatırımlarda ilave yatırım ile birlikte toplam makine sistem
sayısı en az otuz olan yatırımlar için teşvik belgesi düzenlenir.
2- Tarımsal sanayi yatırımları
a) Kamyon, Frigorifik kamyon, frigorifik kasa, soğutucu ünite, çekici, kamyon kasası ve
kamyonet teşvik belgesi kapsamına alınmaz.
b) Ordu, Giresun ve Trabzon illeri hariç, fındık kırma, kurutma ve kavurma tesisleri
komple yeni ve tevsi cinslerinde teşvik edilmez. Ancak mevcut tesislerin yenileme,
modernizasyon, kalite düzeltme, entegrasyon, ürün çeşitlendirmesi, tamamlama ve darboğaz
giderme yatırımları teşvik edilir.
c) Bisküvi, makarna, un, irmik, yem (balık yemi ve entegre hayvancılık yatırımları
içerisindeki yem üretimi hariç), et ve yumurta tavukçuluğu konularında sadece mevcut
tesislerin yenileme, modernizasyon, tamamlama ve kalite düzeltme yatırımları için teşvik
belgesi düzenlenebilir.
40
3- Otomotiv ve Otomotiv Yan Sanayi Yatırımları
a) Yüksek üretim teknolojisi gerektiren, katma değeri yüksek, uluslararası rekabet gücü
kazandıracak, ekonomik ölçeklerde ve yeni model üretimine yönelik olmak üzere,
1- 250 milyon ABD Doları karşılığı Yeni Türk Lirası sabit yatırım tutarını aşan komple
yeni otomobil üretimi yatırımları,
2- 50 milyon ABD Doları karşılığıYeni Türk Lirası sabit yatırım tutarını aşan komple
yeni ticari araç üretimi yatırımları için,
3- Asgari üretim kapasitesi 50.000 adet/yıl ve asgari sabit yatırım tutarı 10 milyon ABD
Doları karşılığı Yeni Türk Lirası olan motosiklet üretimi yatırımları,
4- Asgari üretim kapasitesi 35.000 adet/yıl ve asgari sabit yatırım tutarı 50 milyon ABD
Doları karşılığı Yeni Türk Lirası olan traktör üretimi yatırımları,
5- Mevcut tesislerin tevsi, modernizasyon, yenileme, kalite düzeltme, darboğaz giderme,
tamamlama, entegrasyon, ürün çeşitlendirme yatırımları ile halen üretilen araçların yanısıra
başka bir araç tipi veya modeli üretimi yatırımları için,
teşvik belgesi düzenlenebilir.
b) İtfaiye araçları, kar taşıtları, sakat arabaları gibi özel amaçlı motorlu taşıtlar hariç olmak
üzere diğer kara taşıtları üretiminde yapılacak komple yeni yatırımlar için teşvik belgesi
düzenlenmez.
4- Demir-çelik yatırımları
01/08/1996 tarih ve 22714 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Türkiye
Cumhuriyeti ve Avrupa Kömür Çelik Topluluğu Arasında Avrupa Kömür ve Çelik
Topluluğunu Kuran Andlaşmanın Yetki Alanına Giren Ürünlerin Ticareti ile İlgili Anlaşma”
Eki ürün listesinde yer alan ürünlerin üretimine yönelik yatırım projesi için teşvik belgesi
düzenlenmez. Ancak, KOBİ niteliğinde olduğunu tevsik eden işletmelere(sıvı çelik üretimi ve
haddelemeye yönelik yatırım projeleri hariç olmak üzere) yatırım projesinin uygun görülmesi
halinde teşvik belgesi düzenlenebilir.
HİZMETLER SEKTÖRÜ
1- Lojistik hizmetleri yatırımları
Ulaştırma Bakanlığından alınmış L2 belgesini haiz, bir veya birkaç yerde gümrükleme ve
sigortacılık hizmetlerinin de sunulduğu antrepo, elleçleme-paketleme ve otomasyon
hizmetlerini birlikte içeren, asgari toplam kapalı alanı 10.000 m2 olan, ulusal ve/veya
uluslararası yük taşımacılığına yönelik araçları içerebilen entegre yatırımlar için teşvik
belgesi düzenlenebilir.
2- Soğuk hava deposu yatırımları
Kapalı alanı asgari 500 m2 olan yatırımlar için teşvik belgesi düzenlenebilir.
3- Karayolu, denizyolu, havayolu ve demiryolu kombine konteyner taşımacılığı
yatırımları
Karayolu, denizyolu, havayolu ve demiryolundan en az ikisinde kombine taşımacılık
yaptığını tevsik eden yatırımcıların asgari %50’si yerli üretim olan konteynerler ile
gerçekleştirecekleri kara, deniz, hava ve demiryolu kombine konteyner taşımacılığı
yatırımları için konteyner kiralama yatırımları hariç olmak üzere teşvik belgesi
düzenlenebilir.
4- Havaalanı Yer Hizmeti yatırımları
41
Trafiğe çıkmayan ve sadece apronda kullanılan motorlu taşıtların da yer alabileceği, ancak
binek otomobillerinin proje kapsamına dahil edilmeyeceği yatırımlar için teşvik belgesi
düzenlenebilir.
5- Havayolu işletmeciliği ve/veya kargo taşımacılığı yatırımları
Havayolu işletmeciliği ve kargo taşımacılığından amaç temin edilecek uçaklarda birim
başına asgari kapasitesi 100 koltuk, kargo uçaklarında ise asgari kargo kapasitesi 30.000 kg.
olan yatırımlar için teşvik belgesi düzenlenebilir. Faaliyet konusu bizatihi havayolu
işletmeciliği ve/veya kargo taşımacılığı olan yatırımlar dışında genel amaçlı ve hava taksi
işletmeciliği amaçlı teşvik belgesi kapsamına uçak ve helikopter dahil edilmez.
6- Radyo, televizyon, veri yayıncılığı hizmetlerine yönelik yatırımlar
Uydu ve kablo gibi iletişim ortamlarından gelen radyo, televizyon ve veri sinyallerini
birleştirip tek bir paket halinde nihai tüketiciye iletimini sağlayan hizmet yatırımları proje
bazında değerlendirilerek teşvik belgesine bağlanabilir. Ancak nihai hizmeti alanlar
tarafından kullanılan yatırım malları destek unsurlarından faydalandırılmaz.
7- Gemi ve yat inşası yatırımları
Her türlü gemi ve yat inşası ile kısmi gemi ve yat inşası için teşvik belgesi düzenlenebilir.
2581 sayılı Kanun kapsamında ithaline izin verilen gemi, yüzer havuz ve diğer yüzer
tesislerin ithali için yeni olmak kaydıyla teşvik belgesi düzenlenebilir.
8- Fuar, kongre, sergi ve kültür merkezi yatırımları
Gösteri merkezleri hariç olmak üzere, alışveriş, iş ve/veya ticaret merkezi hüviyetinde
olmayan ve müstakil olarak inşa edilen fuar, kongre, sergi ve kültür merkezi yatırımları teşvik
belgesine bağlanabilir. Fuar ve sergi merkezlerinde; otopark hariç asgari kapalı alanın
gelişmiş yörelerde 5000 m2, diğer yörelerde 2000 m2, kongre merkezlerinde ise asgari kapalı
alanın; gelişmiş yörelerde 1000, diğer yörelerde 500 olması şartı aranır.
Kültür yatırımları ise Kültür ve Turizm Bakanlığından alınacak Kültür Yatırımı
Belgesine istinaden proje bazında yapılacak değerlendirme sonucunda teşvik belgesine
bağlanabilir.
9- Gümrük kapılarındaki hizmet yatırımları
Gümrük kapılarında yap-işlet veya yap-işlet-devret modeli ile gerçekleştirilecek, yerli ve
yabancılara hizmet sağlamaya yönelik gümrük muhafaza kontrol ünitelerini de ihtiva eden
tesislere yönelik yatırımlar için teşvik belgesi düzenlenebilir.
10- Spor tesisi yatırımları
Sabit yatırım tutarı asgari 15 Milyon Yeni Türk Lirası tutarındaki spor tesisleri için teşvik
belgesi düzenlenebilir.
11- Altyapı yatırımları
Özel sektörün doğrudan veya kamu kurum ve kuruluşlarının kendileri veya diğer
kuruluşlar aracılığıyla gerçekleştirecekleri baraj, liman, tünel, yol, havaalanı, otogar, metro,
hafif raylı sistemler, içme suyu, kanalizasyon, sulama, isale hattı, maden dekapajı ve benzeri
diğer altyapı yatırımları için teşvik belgesi düzenlenebilir.
B) DESTEKLENMEYECEK YATIRIM KONULARI:
42
1- TARIM SEKTÖRÜ;
a)Tohumculuk, fidecilik, fidancılık, kültür mantarı yetiştiriciliği ile serada bitkisel üretim
hariç olmak üzere bitkisel üretim yatırımları,
b) Devekuşu yetiştiriciliği yatırımları.
2- MADENCİLİK SEKTÖRÜ;
Kamu kurum ve kuruluşları ile yapılanlar da dahil olmak üzere rödovanslı maden sahası
yatırımları.
3- İMALAT SANAYİ SEKTÖRÜ
a) Kütlü pamuk işleme yatırımları,
b) Sentetik elyaf üretimine yönelik yapılacak komple yeni ve tevsi yatırımları,
c) Bisküvi, makarna, un, irmik, yem (balık yemi ve entegre hayvancılık yatırımları
içerisindeki yem üretimi hariç), et ve yumurta tavukçuluğu konularında yapılacak komple
yeni, tevsi, entegrasyon ve ürün çeşitlendirme yatırımları.
4- HİZMETLER SEKTÖRÜ
a) Yolcu ve yük taşımacılığına yönelik otobüs ile çekici ve treyler yatırımları
(Belediyelerin yapacakları yatırımlar hariç),
b) Kayıt amaçlı stüdyo yatırımları,
c) Kara taşıtları bakım, onarım ve servis istasyonu yatırımları,
ç) Müteahhitlik yatırımları,
d) Hipermarket, ticaret merkezi, alışveriş merkezleri ve otopark yatırımları,
e) Petrol ürünleri dağıtım yatırımları (LPG Dahil),
f) Karayollarındaki dinlenme tesisi yatırımları,
g) Sınai üretim tesislerinin otomasyonu dışında yapılacak diğer otomasyon yatırımları,
ğ) Çamaşırhane ve halı yıkama tesisi yatırımları,
ı) Yat ithali yatırımları.
43
EK-12 YATIRIM TAMAMLAMA VİZESİ İÇİN İSTENECEK BELGELER LİSTESİ
1- Teşvik belgesi ve döviz kullanım belgesi aslı
2- Yatırımın gerçekleşme durumunu gösteren ekteki örneğe uygun yatırım takip formu
3- İthal ve yerli global liste aslı
4- Gümrük Beyanname fotokopileri
5- Yatırım kapsamında kredi kullanılıp kullanılmadığına dair yönetim kurulu kararı (Noter
onaylı) ve bu Karar’a istinaden tanzim edilecek taahhütname (temsil ve ilzama yetkililerce
imzalı)
6- Kredi kullanılmış ise ilgili bankalardan alınacak yazı asılları
7- Teşvik belgesi kapsamı yatırımla ilgili varsa, yatırım indirimine konu kur farkı ve faiz
giderlerine ilişkin YMM onaylı liste
8- Teşvik belgesi konusu yatırım harcamalarını gösteren başlangıç ve bitiş bilançoları (Vergi
Dairesi onaylı)
9- Noter tasdikli bina ruhsatı ve yapı kullanma izni
10- Noter tasdikli arsa tapusu
11- Harcamalarla ilgili fatura dökümü (arsa, inşaat, yerli ve ithal makina teçhizat ve diğer
yatırım harcamaları ile ilgili harcama listeleri, (yevmiye kayıt tarih ve numaralarınıda içeren)
(Ekspertiz esnasında yevmiye defterinin hazır bulundurulması gerekmektedir)
12- Kapasite raporu (İlgili Oda onaylı)
13- İmza Sirküleri (Noter onaylı)
14- İhracat yapılmışsa, ihracat taahhüt hesabının kapatılabilmesi için dilekçe, GB - DAB aslı
ve fotokopileri
15- Gerçekleşen ithal ve yerli listeler (aşağıda gösterilen formatta, kaşeli, firma yetkililerince
imzalı)
16– Varsa teşvik belgesindeki özel şartların yerine getirildiğine ilişkin bilgi ve belgeler
GERÇEKLEŞEN İTHAL MAKİNE VE TEÇHİZAT LİSTESİ ( 2 nüsha)
Gl. Liste Menşe Ülke GB Yevmiye
Sıra No Makina Adı Adedi Dövizi (FOB) FOB $ CİF (YTL) FOB (YTL) Tarih-No Tarih No
--------- -------------- ------- ------------------ --------- ------------- ---------------- ---------- -----------
(Gümrük Beyannamesi değerleri esas alınacak) (Defter kayıtları makine bedeli)
GERÇEKLEŞEN YERLİ MAKİNE VE TEÇHİZAT LİSTESİ ( 2 nüsha)
Gl.Liste Birim Tutar Toplam Tutar Fatura Yevmiye
Sıra No Makine Adı Adedi (YTL) (YTL) Tarih No Tarih No
------------ ---------------- --------- --------------- ------------------ ------------ -----------
( KDV’siz fatura değerleri esas alınacak)
44
YATIRIM GERÇEKLEŞME DEĞERLERİNİ GÖSTEREN YATIRIM TAKİP FORMU
(YTL ve ABD Doları)
Firma Adı ve Adresi :
Teşvik Belgesi Tarihi/No :
YATIRIM HARCAMALARININ YILLARA GÖRE DAĞILIMI
...... YILI ...... YILI ...... YILI TOPLAM
YATIRIM TUTARI Harcama
(YTL)
Harcama
($)
Harcama
(YTL)
Harcama
($)
Harcama
(YTL)
Harcama
($)
Harcama
(YTL)
Harcama
($)
1. Arazi – Arsa
2. Bina İnşaat
3. Makina - Teçhizat
3.1 İthal
3.2. Yerli
4. Diğer Yatırım Harcamaları
4.1. Etüd ve Proje Giderleri
4.2. Yardımcı Makina Teçhizat
4.3. İthalat, Gümrükleme, Akreditif Giderleri
4.4. Taşıma ve Sigorta Giderleri
4.5. Montaj Giderleri
4.6. Yatırım Dönemi Kredi Faiz Giderleri
4.7. Kur Farkı
4.8. Diğerleri (Harcama Cinsi Belirtilecektir)
SABİT YATIRIM TUTARI
YATIRIM FİNANSMANININ YILLARA GÖRE DAĞILIMI
...... YILI ...... YILI ...... YILI TOPLAM
YATIRIMIN FİNANSMANI YTL ABD $ YTL ABD $ YTL ABD $ YTL ABD $
1. Öz Kaynaklar (%.....)
1.1. Sermaye
1.2. Şirket Fonları
2. Yabancı Kaynaklar (%.....)
2.1. İç Kredi
2.2. Dış Kredi / Döviz Kredisi
2.3. Diğer
TOPLAM FİNANSMAN
**Finansmanın/harcamanın yapıldığı tarihteki ABD Doları kuru ya da ilgili yılın ortalama ABD Dolar kuru esas alınacaktır.
……/……/20... Kaşe ve şirketi temsil ve ilzama yetkili kişinin imzası

YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI HAKKINDA KARARIN UYGULANMASINA İLİŞKİN 2006/3 SAYILI TEBLİĞ’DE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2007/1)



MADDE 1 – 8/12/2006 tarihli ve 26370 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin 2006/3 sayılı Tebliğin 2 nci maddesi (e) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve (ı) bendinden sonra gelmek üzere (i) bendi ilave edilmiştir.

"e) Saymanlık: Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası nezdindeki Müsteşarlık İç Ödemeler Muhasebe Birimini,"

"i) KOBİ yatırımları: KOBİ’lerin yapacakları asgari 200.000 Yeni Türk Lirası ile azami 2 milyon Yeni Türk Lirası tutarındaki yatırımları,"

MADDE 2 – Aynı Tebliğin 5 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"MADDE 5 – (1) Yatırımın, teşvik belgesine bağlanabilmesi için toplam sabit yatırım tutarının;

a) KOBİ yatırımlarında asgari 200 bin Yeni Türk Lirası, azami 2 milyon Yeni Türk Lirası,

b) Finansal kiralama şirketleri aracılığıyla gerçekteştirilecek yatırımlar için düzenlenen teşvik belgelerinde asgari 200 bin Yeni Türk Lirası,

c) Diğer yatırımlarda asgari 1 milyon Yeni Türk Lirası,

olması gerekmektedir."

MADDE 3 – Aynı Tebliğin 6 ncı maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"(2) Ancak, ar-ge yatırımları, çevre yatırımları ve yabancı sermayeli şirketlerce gerçekleştirilecek yatırımlar hariç olmak üzere, yatırımcının tercihi halinde kapsamı Ek-3’de belirlenen imalat ve tarımsal sanayi sektöründe yapılacak sabit yatırım tutarı 8 milyon Yeni Türk Lirasını aşmayan ve TOBB a bağlı Ek-2 de belirtilen sanayi odalarının bulunduğu yerdeki yatırımlar için ilgili sanayi odasına da müracaat edilebilir."

MADDE 4 – Aynı Tebliğin 20 nci maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"(3) Bankalarca ve finansal kiralama şirketlerince yapılacak işlemlere ilişkin esaslar Müsteşarlık ile Banka ve finansal kiralama şirketleri arasında imzalanan protokol ile belirlenir."

MADDE 5 – Aynı Tebliğin 21 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve dördüncü fıkra olmak üzere aşağıdaki fıkra ilave edilmiştir.

"(1) Bankalardan,

a) Kalkınmada öncelikli yörelerde yapılacak yatırımlar, KOBİ’lerin yapacağı yatırımlar, ar-ge ve çevre konularında yapılacak yatırımların gerçekleştirilmesi için kullanılacak en az 1 yıl vadeli yatırım kredileri ile ilgili olarak, ilk 4 yıl için uygulanmak kaydıyla,

b) Ar-ge konusunda yapılacak yatırımların gerçekleştirilmesi için Müsteşarlıkça uygun görülen yatırım dönemini müteakip azami 1 yıllık sürede gerekli olan işletme malzemelerinin teminine yönelik olarak kullanılacak en az 6 ay vadeli işletme kredileri ile ilgili olarak, ilk 1 yıl için uygulanmak kaydıyla,

her bir itfa planında belirtilen ödenecek faizin veya kar payının, Yeni Türk Lirası cinsi kredilerde 5 puanı, döviz kredilerinde ise 2 puanı bütçeden karşılanabilir. Finansal kiralama şirketleri aracılığıyla gerçekleştirilecek yatırımlar için de itfa planı yapılması kaydıyla, aynı şartlarda faiz desteği uygulanabilir."

"(4) Döviz kredisi ile gerçekleştirilecek yatırımlarda faiz desteği uygulaması, vade tarihindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz satış kuru dikkate alınarak yapılır ve destek tutarı yukarıda belirtilen tutarları geçemez."

MADDE 6 – Aynı Tebliğin 22 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"MADDE 22 – (1) Teşvik belgesinde faiz desteği öngörülen yatırımcılar faiz desteğinden yararlanabilmek için Müsteşarlık ile protokol imzalayan bankalardan birine başvurabilirler. Bankaca yapılan değerlendirme sonucunda kredi kullandırılması uygun görülen projelere ilişkin faiz desteği müracaatları, yatırımcı adına protokolde belirtilen esaslar çerçevesinde kurumca Müsteşarlığa yapılır. Finansal kiralama şirketleri aracılığıyla yapılacak yatırımlar için finansal kiralama şirketi yatırımcı şirket adına Müsteşarlığa müracaat eder.

(2) Aynı yatırım projesi için faiz desteği uygulamasına yönelik olarak birden fazla finansal kiralama şirketi ve/veya banka talepte bulunamaz.

(3) Kullanılmış makine ve teçhizat, KOBİ kapsamına girmeyen müteharrik karakterli yatırımlar ve kamu kurum ve kuruluşları ile kamu niteliğindeki kuruluşların (KİT’ler dahil) yatırımları için faiz desteği uygulanmaz.

(4) Kullanılan kredilerin faiz, kâr payı veya ana paralarının firma tarafından itfa planlarında belirtilen sürelerde ilk defa geri ödenmemesi halinde, bu durum ilgili bankalar veya finansal kiralama şirketi tarafından en kısa sürede Müsteşarlığa bildirilir ve takip eden dönemler için Müsteşarlıkça faiz desteği ödemesi yapılmaz. Yatırımcının kredi geri ödeme yükümlülüklerini yerine getirdiğinin bilahare ilgili kurumca Müsteşarlığa bildirilmesi halinde, bildirimi takip eden dönemler için faiz desteği ödemeleri başlangıçta öngörülen ödeme tarihlerinde herhangi bir uzatmaya gidilmeksizin tekrar başlatılır. Kredi geri ödemesine ait yükümlülüklerin aksamasının tekrarı halinde faiz desteği ödemesine son verilir.

(5) Teşvik belgesi kapsamı yatırımın başka bir yatırımcıya devir edilmesi ve bankaca da uygun görülmesi halinde, yeni yatırımcı için eski itfa planındaki şartlar (vade, faiz desteği miktarı vb) değiştirilmeksizin bakiye kredi için düzenlenecek yeni itfa planına göre faiz desteği ödemesine devam edilir.

(6) Banka, faiz desteğine esas olan kredinin teşvik belgesi kapsamı yatırım için kullandırılmasıyla yükümlüdür. Kredinin amacı dışında kullanıldığının tesbiti halinde Müsteşarlıkça kullandırılan faiz desteği tutarına ilgili bankaca bu kapsamdaki krediye uygulanan faiz oranı uygulanmak suretiyle tespit edilecek meblağın 5 işgünü içerisinde bütçeye gelir yazılmak üzere Saymanlık hesabına yatırılması gerekmektedir. Aksi takdirde söz konusu meblağ Müsteşarlıkça Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasına verilecek talimata istinaden ilgili bankanın anılan Banka nezdindeki karşılık hesabından virman yapılmak suretiyle tahsil edilir.

(7) Finansal kiralama şirketleri aracılığıyla gerçekleştirilecek yatırım harcamalarının teşvik belgesi kapsamı yatırım için kullanılmasından finansal kiralama şirketi sorumludur. Finansal kiralama işlemine konu yatırım harcamalarının teşvik belgesi kapsamı dışında kullanıldığının tesbiti halinde, itfa planında belirtilen toplam faiz desteği miktarının 5 işgünü içinde bütçeye gelir yazılmak üzere Saymanlık hesabına yatırılması gerekmektedir. Aksi takdirde söz konusu meblağ 6183 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde geri alınır."

MADDE 7 – Aynı Tebliğin 36 ncı maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"(3) KOBİ desteklerinden yararlanan firmalar, desteklerden yararlanmaya başladıktan sonra birbirini takip eden 3 yıl boyunca KOBİ özelliklerini korumak zorunda olduklarından, Yönetmelikte yer alan tabloları yeminli mali müşavir onaylı olarak her yılın başından Mart ayı sonuna kadar teşvik belgesini düzenleyen mercie ve faiz desteği uygulamasını yapan bankaya iletmek zorundadırlar. Aksi takdirde işlemleri durdurulacağı gibi aksinin tesbiti halinde kısmen veya tamamen müeyyide uygulanabilir."

MADDE 8 – Aynı Tebliğin "Ek-1 Bölüm-3: Yatırımın Karakteristiğine Bağlı Olarak Teşvik Belgesi Talebinde Bulunulmadan Önce İlgili Mevzuatı Gereği Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarından Alınması Gereken Bilgi ve Belgeler" kısmına aşağıdaki bentler eklenmiştir:

"17 – Kablo ve Uydu Yayıncılığı Yatırımlarında

Radyo ve Televizyon Üst Kurulundan alınacak lisans ve yayın izni olduğuna dair yazı.

18 – Karasal Yayıncılık Yatırımlarında

Radyo ve Televizyon Üst Kurulundan alınacak yasal süresi zarfında lisans başvurusunda bulunulduğuna dair yazı."

MADDE 9 – Aynı Tebliğin Eki "Ek-11 Teşvik Belgesi Düzenlenmesi İçin Aranan Şartlar ve Desteklenmeyen Yatırım Konuları (A) Teşvik Belgesi Düzenlenmesi İçin Aranan Şartlar", "İmalat Sanayi Sektörü" başlığı altında yer alan üçüncü fıkrasının birinci bendi ve dördüncü fıkrası ile "Hizmetler Sektörü" başlığı altında yer alan beşinci, yedinci, sekizinci ve onbirinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"1- 50 milyon Avro karşılığı Yeni Türk Lirası sabit yatırım tutarını aşan komple yeni otomobil üretimi yatırımları,"

"4- Demir-çelik yatırımları

1/8/1996 tarih ve 22714 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren "Türkiye Cumhuriyeti ve Avrupa Kömür Çelik Topluluğu Arasında Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğunu Kuran Andlaşmanın Yetki Alanına Giren Ürünlerin Ticareti ile İlgili Anlaşma" Eki ürün listesinde yer alan ürünlerin üretimine yönelik yatırım projesi için teşvik belgesi düzenlenmez. Ancak, KOBİ niteliğinde olduğunu tevsik eden işletmelere (sıvı çelik üretimi ve sıcak haddelemeye yönelik yatırım projeleri hariç olmak üzere) yatırım projesinin uygun görülmesi halinde teşvik belgesi düzenlenebilir."

"5- Havayolu işletmeciliği ve/veya kargo taşımacılığı yatırımları

Havayolu işletmeciliği ve kargo taşımacılığından araç temin edilecek uçaklarda birim başına asgari kapasitesi 100 koltuk, kargo uçaklarında ise asgari kargo kapasitesi 30.000 kg. olan yatırımlar için teşvik belgesi düzenlenebilir. Faaliyet konusu bizatihi havayolu işletmeciliği ve/veya kargo taşımacılığı olan yatırımlar dışında genel amaçlı ve hava taksi işletmeciliği amaçlı teşvik belgesi kapsamına uçak ve helikopter dahil edilmez. Ancak, havadan yangın söndürme araçları teminine yönelik yatırımlar için teşvik belgesi düzenlenebilir."

"7- Gemi İnşa ve İthali Yatırımları

14/1/1982 tarih ve 2581 sayılı "Deniz Ticaret Filosunun Geliştirilmesi ve Gemi İnşa Tesislerinin Teşviki Hakkında Kanun" kapsamında yer almak kaydıyla; gemi inşası, tadili, onarımı (yüzer havuzlar dahil) ile kısmi gemi inşası için teşvik belgesi düzenlenebileceği gibi, yurt dışından hazır olarak satın alınan gemiler ile yüzer havuzlar için de yeni olmaları kaydıyla teşvik belgesi düzenlenebilir."

"8- Fuar, kongre, sergi ve kültür merkezi yatırımları

Gösteri merkezleri hariç olmak üzere, alışveriş, iş ve/veya ticaret merkezi hüviyetinde olmayan ve müstakil olarak inşa edilen fuar, kongre, sergi ve kültür merkezi yatırımları teşvik belgesine bağlanabilir. Fuar ve sergi merkezlerinde; otopark hariç asgari kapalı alanın gelişmiş yörelerde 5000 m2, diğer yörelerde 2000 m2, kongre merkezlerinde ise asgari koltuk sayısının; gelişmiş yörelerde 1000, diğer yörelerde 500 olması şartı aranır.

Kültür yatırımları ise Kültür ve Turizm Bakanlığından alınacak Kültür Yatırımı Belgesine istinaden proje bazında yapılacak değerlendirme sonucunda teşvik belgesine bağlanabilir."

"11- Altyapı yatırımları

Kamu kurum ve kuruluşlarının veya özel sektörün bizzat kendileri adına doğrudan yapacakları baraj, liman, tünel, yol, havaalanı, otogar, metro, hafif raylı sistemler, içme suyu, kanalizasyon, sulama, isale hattı, maden dekapajı ve benzeri altyapı yatırımları için teşvik belgesi düzenlenebilir. Müteahhit veya taşeron sıfatıyla müracaatta bulunan yatırımcı talepleri dikkate alınmaz. Ancak; yap-işlet, yap-işlet-devret veya işletme hakkı devri modeliyle yapılacak olan yatırımlar için teşvik belgesi düzenlenebilir."

MADDE 10 – Aynı Tebliğin Eki "Ek-11 Teşvik Belgesi Düzenlenmesi İçin Aranan Şartlar ve Desteklenmeyen Yatırım Konuları (B) Desteklenmeyecek Yatırım Konuları (4) Hizmetler Sektörü" başlığı altında yer alan (f) ve (g) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"f) Lokantalar ve karayollarındaki dinlenme tesisi yatırımları"

"g) Sınai üretim tesisleri ve altyapı yatırımlarının otomasyonu dışında yapılacak diğer otomasyon yatırımları"

MADDE 11 – Aynı Tebliğin Eki "Ek-12 Yatırım Tamamlama Vizesi İçin İstenecek Belgeler Listesi" başlığı altında yer alan beşinci madde aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, onyedinci madde eklenmiştir.

"5- Yatırım kapsamında kredi kullanılıp kullanılmadığına dair şirketi temsil ve ilzama yetkili kişilerce imzalı taahhütname."

MADDE 12 – Bu Tebliğ 1/6/2007 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 13 – Bu Tebliğ hükümlerini Hazine Müsteşarlığının bağlı bulunduğu Bakan yürütür.



 

 

 
 
 

.