|
(Tebliğ No:2006/3)
Resmi Gazete 08.12.2006/26370
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, 28/08/2006 tarihli ve 2006/10921
sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları
Hakkında Kararın
uygulanmasına ilişkin usul ve esasları tespit etmektir.
Tanımlar
MADDE 2- (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Müsteşarlık : Hazine Müsteşarlığını,
b) Teşvik belgesi : Yatırım teşvik belgesi ve KOBİ teşvik belgesini,
c) Yatırım malı : Bina ve arsa hariç, teşvik belgesi kapsamı mal ve
hizmet
üretimi için kullanılan ana ve yardımcı makine teçhizat (yazılım
dahil), tesisat ve mefruşat
gibi sabit harcamaları,
ç) Sabit Yatırım Tutarı: Kapsamı Ek-1de yer alan Yatırım Bilgi
Formu ile belirlenen
yatırım kalemlerinin toplamını,
d) Oda : Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine (TOBB) bağlı ticaret
odalarını, ticaret ve sanayi odalarını, sanayi odalarını ve deniz
ticaret odalarını,
e) Saymanlık : Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası nezdindeki
Müsteşarlık
merkez ödemelerini yapan Merkez Saymanlığını,
f) Banka : Türkiyede yerleşik şubesi bulunan yerli ve yabancı
bankalar
ile katılım bankalarını,
g) Yönetmelik : 19/10/2005 tarih ve 2005/9617 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı
ile yürürlüğe konulan Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelerin
Tanımı, Nitelikleri ve
Sınıflandırılması Hakkında Yönetmeliği,
ğ) KOBİ : Yönetmelikte belirtilen esaslar çerçevesinde 250 kişiden
az
yıllık çalışan istihdam eden, yıllık net satış hasılatı veya mali
bilançosu değeri 25 milyon
Yeni Türk Lirasını aşmayan işletmeleri,
h) Ar-ge yatırımları : Yeni bir ürün geliştirilmesi, ürün kalite ve
standardının
yükseltilmesi, maliyet düşürücü ve standart yükseltici yeni bir
teknolojinin ülke şartlarına
uyumunun sağlanması amacıyla yapılacak ar-ge çalışmalarıyla, bu tür
faaliyet sonuçlarının
faydalı araç, gereç, malzeme, ürün, yöntem, sistem ve üretim
tekniklerine dönüştürülmesi,
mevcutların teknolojik açıdan iyileştirilmesi ve teknoloji
uyarlanması için bilimsel esaslara
uygun olarak yapılan ve her aşaması belirlenmiş ar-ge çalışmaları
için gerçekleştirilecek
yatırımları,
ı) Çevre yatırımları : Çevre ve Orman Bakanlığınca sıcak nokta
olarak belirlenmiş
acil önlem gerektiren çevre kirliliklerinin giderilmesi dahil üretim
için hammadde ithalatı
gerektirmeyen katı, sıvı, gaz, tehlikeli atık ve benzeri
yurtiçindeki her türlü atığın toplanması,
geri kazanılması, arıtılması ve bertaraf edilmesine ilişkin
teknolojilere ilaveten, çevre kirliliği
yaratabilecek durumları önlemeye yönelik yatırımları,
ifade eder.
Teşvik belgesi
MADDE 3- (1) Teşvik belgesi, yatırımın karakteristik değerlerini
ihtiva eden,
yatırımın bu değerler ve tespit edilen şartlara uygun olarak
gerçekleştirilmesi halinde üzerinde
kayıtlı destek unsurlarından istifade imkanı sağlayan, bu Tebliğin
istinat ettiği Kararın
2
amaçları doğrultusunda ülke ekonomisi için yararlı olduğu
Müsteşarlıkça tespit edilen
yatırımlar için düzenlenen bir belgedir.
(2) Teşvik belgesinin düzenlenmiş olması; teşvik belgesi kapsamında
gerçekleştirilecek yatırımlarla ilgili olarak diğer mevzuat gereği
başka bakanlık, kamu kurum
ve kuruluşlarından alınması gerekli izin ve ruhsat gibi belgelerin
verilmesi gerekliliğine
mesnet teşkil etmeyeceği gibi, söz konusu belgelerin temin edilmesi
gerekliliğini de ortadan
kaldırmaz.
(3) Gerçekleştirmeyi planladıkları faaliyetleri sonucu çevre
sorunlarına yol açabilecek
işletmelerce, 2872 sayılı Çevre Kanununun 5491 sayılı Kanun ile
değişik 10 uncu maddes
ine istinaden, teşvik belgesi kapsamı yatırım projeleri ile ilgili
olarak Çevre ve Orman
Bakanlığından alınacak Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu Kararı
veya Çevresel Etki
Değerlendirmesi Gerekli Değildir Kararının Müsteşarlığa tevsik
edilmesi zorunlu olup, bu
şartı yerine getirmeyen işletmelerin teşvik belgesi talepleri
dikkate alınmaz.
Müracaat edebilecek gerçek ve tüzel kişiler
MADDE 4- (1) Teşvik belgesi düzenlenebilmesi için gerçek kişiler,
adi ortaklıklar,
sermaye şirketleri, kooperatifler, iş ortaklıkları, kamu kurum ve
kuruluşları (genel ve özel
bütçeli kurum ve kuruluşlar, il özel idareleri, belediyeler ve kamu
iktisadi teşebbüsleri ile
bunların sermaye bileşimindeki hisse oranları %50yi geçen kurum ve
kuruluşlar) ve kamu
kuruluşu niteliğindeki meslek kuruluşları, dernekler ve vakıflar ile
yurt dışındaki yabancı
şirketlerin Türkiyedeki şubeleri müracaat edebilir.
(2) Kurulacak şirketler adına yapılacak teşvik belgesi talepleri
dikkate alınmaz.
Sabit yatırım tutarı
MADDE 5- (1) Yatırımın, teşvik belgesine bağlanabilmesi için toplam
sabit yatırım
tutarının;
a) KOBİlerin yatırımlarında asgari 200 bin Yeni Türk Lirası, azami
2 milyon Yeni
Türk Lirası,
b) Finansal kiralama şirketleri aracılığıyla gerçekteştirilecek
yatırımlar için
düzenlenen teşvik belgelerinde asgari 200 bin Yeni Türk Lirası,
c) Diğer yatırımlarda asgari 1 milyon Yeni Türk Lirası,
olması gerekmektedir.
Müracaat mercii
MADDE 6- (1) Teşvik belgesi düzenlenmesine ilişkin taleplerin
kaideten
Müsteşarlığa yapılması esastır.
(2) Ancak, ar-ge yatırımları, çevre yatırımları, KOBİlerin yapacağı
yatırımlar ile
yabancı sermayeli şirketlerce gerçekleştirilecek yatırımlar hariç
olmak üzere, yatırımcının
tercihi halinde kapsamı Ek-3de belirlenen imalat ve tarımsal sanayi
sektöründe yapılacak
sabit yatırım tutarı 8 milyon Yeni Türk Lirasını aşmayan ve TOBBne
bağlı Ek-2de belirtilen
sanayi odalarının bulunduğu yerdeki yatırımlar için ilgili sanayi
odasına da müracaat
edilebilir.
(3) Müsteşarlığa yapılacak müracaatların, yabancı sermayeli şirket
ve şubelerce
gerçekleştirilecek yatırımlar için Yabancı Sermaye Genel
Müdürlüğüne, diğer bütün
yatırımlar için Teşvik ve Uygulama Genel Müdürlüğüne yapılması
gerekmektedir.
3
(4) Bu Tebliğin istinat ettiği Karara göre düzenlenen teşvik
belgelerinin geçerlilik
süresi içerisindeki işlemlerle ilgili müracaatlar, teşvik belgesi
müracaatını değerlendiren ilgili
kuruma yapılır. Müracaatlar bu Tebliğde belirtilen esaslar
çerçevesinde değerlendirilerek
ilgili merci tarafından sonuçlandırılır. Ancak, yatırım yeri ve
konusu değişiklikleri,
kullanılmış komple tesis ithal izni, devir, satış, ihraç ve kiralama
işlemleri ile teşvik belgesi
iptaline ilişkin müracaatlar Müsteşarlığın görüşü alınarak
sonuçlandırılır.
Teşvik belgesi düzenlenmesi için müracaatta aranacak belgeler
MADDE 7- (1) Teşvik belgesi düzenlenebilmesi için yapılacak
müracaatlarda
aranılacak belgeler şunlardır:
a) Firmayı temsil ve ilzama yetkili kişilerce imzalı müracaat
dilekçesi,
b) Ek-1deki örneğe uygun olarak hazırlanmış her sayfası firmayı
temsil ve ilzama
yetkili kişilerce imzalı ve kaşeli bir nüsha yatırım bilgi formu,
c) Müsteşarlığa yapılacak müracaatlarda, 400 Yeni Türk Lirası
tutarındaki meblağın
Saymanlık hesabına yatırıldığına dair makbuzun ikinci nüshası;
odalara yapılacak
müracaatlarda ise, yukarıda belirtilen meblağın 100 Yeni Türk Lirası
tutarındaki kısmının
ilgili odanın hesabına yatırıldığını gösterir makbuz nüshası ile
bakiye kısmının Saymanlık
hesabına yatırıldığına dair makbuzun ikinci nüshası,
ç) Yatırımı gerçekleştirecek firmayı temsil ve ilzama yetkili
kişilere ait noter tasdikli
imza sirküleri,
d) Firmanın sermaye yapısı, miktarı ve faaliyetleri açısından nihai
durumunu gösterir
Türkiye Ticaret Sicili veya Türkiye Esnaf ve Sanatkarlar Sicil
Gazetesi aslı veya noterden
veya sicil merciinden tasdikli örneği.
Teşvik belgesi müracaatının değerlendirilmesi
MADDE 8- (1) Teşvik belgesi düzenlenmesi talep edilen yatırım
projelerinin, makro
ekonomik politikalar, arz-talep dengesi, sektörel, mali ve teknik
yönden yapılacak
değerlendirme ve gerektiğinde ilgili kurum, kurul ve kuruluşlardan
alınacak görüşler
sonucunda uygun bulunması halinde, yatırıma ait teşvik belgesi, eki
döviz ve kredi kullanım
formu ile ithal ve yerli makine ve teçhizat listeleri Müsteşarlıkça
onaylanır.
(2) Odalara yapılan müracaatlarla ilgili olarak odalar, yapılan
değerlendirme
sonucunda uygun görülen yatırım projeleri için,
a) Yapılan müracaata istinaden düzenlenen ve oda yetkililerinin
paraf ve imzalarını
haiz yatırım projesi değerlendirme formunu,
b) Odaca onaylı üçer nüsha ithal ve yerli makine ve teçhizat
listelerini,
c) Oda yetkililerinin parafını haiz üç nüsha teşvik belgesini,
ç) Firma adı/unvanı kayıtlı döviz ve kredi kullanım formunu,
Teşvik ve Uygulama Genel Müdürlüğüne gönderirler.
(3) Müsteşarlıkça da uygun görülen yatırımlar teşvik belgesine
bağlanır. Müsteşarlıkça
onaylanan teşvik belgelerinden iki nüshası, aslı firmaya verilmek,
diğer nüshası ise muhafaza
edilmek kaydıyla ilgili odaya gönderilir.
(4) İlgili oda, yapılan değerlendirme sonucunda uygun görülmeyen
yatırım
projeleriyle ilgili uygun görülmeme gerekçesini yatırım projesi
değerlendirme formu ile
birlikte Müsteşarlığa bildirir. Uygun görülmeyen yatırım projeleri
ile ilgili ihtilaflı
durumlarda yatırımcılar doğrudan Müsteşarlığın görüşüne
başvurabilirler. Nihai işlem
Müsteşarlığın görüşü doğrultusunda sonuçlandırılır.
4
(5) Yatırım bilgi formunda yer alan, teşvik belgesini düzenlemeye
mesnet teşkil
edecek bilgilerin eksik ve/veya çelişkili olması halinde, firma
müracaatı değerlendirmeye
alınmaz. Bu durumun giderilmesine yönelik müracaatlar ise, müracaat
anında yürürlükte
bulunan mevzuat hükümleri çerçevesinde değerlendirilir.
(6) Yatırım bilgi formunda ibraz edilen bilgi ve belgelerin varlığı
ile muhteviyatı
itibarıyla doğruluğundan yatırımcılar sorumlu olup, yatırımın
herhangi bir aşamasında aksinin
tespiti halinde, Müsteşarlıkça teşvik belgesi iptal edilebileceği
gibi, kısmi müeyyideler de
uygulanabilir.
(7) Firmaya ait, aynı yatırım yeri için aynı yatırım konusunda
düzenlenmiş halen
geçerli teşvik belgesi bulunması halinde yeni teşvik belgesi
düzenlenmez. Proje bazında
yapılacak değerlendirme sonunda uygun görülmesi halinde daha önce
düzenlenmiş teşvik
belgesi kapsamındaki harcamaların komple devrini de içerecek şekilde
yeni teşvik belgesi
düzenlenebilir.
(8) Tamamlanmış yatırımlar ile Müsteşarlığa yapılan müracaat
tarihinden önce
gerçekleştirilmiş bulunan yatırım harcamaları için teşvik belgesi
düzenlenmesine yönelik
talepler dikkate alınmaz.
(9) KOBİ kapsamında bu Tebliğin istinat ettiği Kararın öngördüğü
istisnalardan
yararlanılmak istenilmeyen yatırımlarda KOBİlerden ilave olarak
istenilen bilgi ve belgeler
aranmaz.
Teşvik belgesi kapsamında değerlendirilmeyen harcamalar
MADDE 9- (1) Teşvik belgeleri kapsamında kullanılmış yerli makine ve
teçhizat ile
ham madde, ara malı ve işletme malzemesi temin edilemez. Ancak, yeni
model üretimine
yönelik otomobil ve hafif ticari araç yatırımlarında yatırım dönemi
içerisinde kalmak kaydıyla
CKD aksam ve parçaları ithali ile ar-ge yatırımları için işletme
malzemesi temini
mümkündür.
(2) Ayrıca, faaliyet konusu yalnızca taşımacılık olan yatırımlar
dışındaki diğer
yatırımlara ait teşvik belgeleri kapsamına arazi tipi dahil binek
araçları, uçak ve helikopter
dahil edilmez.
Teşvik belgeli yatırımlara sağlanacak destek unsurları
MADDE 10- (1) Yatırımlara sağlanabilecek destek unsurları şunlardır:
a) Gümrük Vergisi muafiyeti,
b) Katma Değer Vergisi istisnası,
c) Faiz desteği.
(2) Ayrıca yatırımlar, kanunlar ve Bakanlar Kurulu kararlarında
teşvik belgesine bağlı
olarak öngörülen destek unsurlarından da yararlanabilirler.
Destek unsurlarının uygulanması
MADDE 11-(1) Teşvik belgesinde öngörülen destek unsurlarının bu
Tebliğde
öngörülen esas ve usuller çerçevesinde ilgili kurum ve kuruluşlar
ile bankalar tarafından
uygulanması zorunludur.
5
Yatırıma başlama
MADDE 12- (1) Teşvik belgesinde kayıtlı yatırıma başlama tarihi,
teşvik belgesi için
Müsteşarlığa veya odaya müracaat tarihidir.
(2) Yatırıma başlanıldığının kabul edilebilmesi için, yatırımın
büyüklüğü ve yatırım
süresi ile uyumlu olarak altyapının hazırlanması, inşaat yapma,
akreditif açılması gibi
harcamaların makul ölçülerde yapılması şarttır. Yatırım projesine
ilişkin fizibilite yapmak,
şirket kurmak ve arsa-arazi almak yatırıma başlama sayılmaz.
(3) Destek unsurlarından yararlanabilmek için, yatırıma başlamadan
önce teşvik
belgesi talebinde bulunulması esastır.
Teşvik belgesi kapsamında yapılacak yatırım cinsleri
MADDE 13- (1) Teşvik belgesi kapsamında yapılacak yatırımların
cinsi, Ek-5de yer
alan tanımlar çerçevesinde değerlendirilir.
Gümrük vergisi muafiyeti
MADDE 14- (1) Teşvik belgesi kapsamındaki yatırım malları ile yeni
model
üretimine yönelik otomobil ve hafif ticari araç yatırımlarında
yatırım dönemi içerisinde
kalmak kaydıyla CKD aksam ve parçalarının ithali, yürürlükteki
İthalat Rejimi Kararı
gereğince ödenmesi gereken Gümrük Vergisinden muaftır.
(2) Ayrıca, toplam ithal makine ve teçhizat bedelinin %5ini
geçmemek kaydıyla
yedek parçaların ve binek araçları, otobüs, çekici (Euro normlarına
uygun yeşil motoru haiz
olanlar hariç), treyler (frigorifik olanlar hariç), mobilya, yat,
motorbot, kamyon (off roadtruck
tipi ile karayoluna çıkması mümkün olmayan kaya tipi damperli
kamyonlar hariç),
transmikser, beton santralı, forklift, beton pompası, inşaat
malzemeleri, porselenden ve
seramikten mamul sofra ve mutfak eşyasının teşvik belgesi kapsamında
ithal edilmesi halinde
yürürlükteki İthalat Rejimi Kararında öngörülen oranlarda Gümrük
Vergisi tahsil edilir.
Kullanılmış makine ve teçhizat ithali
MADDE 15 (1) Bölgesel ve sektörel kısıtlamalar da gözönüne
alınarak proje
bazında yapılacak değerlendirme sonucunda uygun görülmesi halinde;
a) İthalat Rejimi Kararı uyarınca yayımlanan "Eski, Kullanılmış veya
Yenileştirilmiş
Olarak İthal Edilebilecek Maddelere İlişkin Tebliğ" hükümleri
uyarınca ithali mümkün olan
kullanılmış makine ve teçhizat (karayolu nakil vasıtaları hariç),
b) İthalat Rejimi Kararı uyarınca ithaline izin verildiği Dış
Ticaret Müsteşarlığından
alınmış yazı ile tevsik edilen münferid kullanılmış makine ve
teçhizat,
teşvik belgesine bağlanmak suretiyle destek unsurlarından
yararlandırılabilir.
(2) Kullanılmış komple tesisler Müsteşarlıkça yapılacak
değerlendirme sonucunda
uygun görülmesi halinde teşvik belgesi kapsamında ithal edilebilir.
(3) Kullanılmış komple tesislerin (karayolu nakil vasıtaları hariç)
ithaline yönelik
talepler, Müsteşarlıkça, bölgesel ve sektörel kısıtlamalar gözönüne
alınarak, ülke ekonomisine
katkısı, katma değeri, istihdama etkisi, makine parkının teknolojik
ve ekonomik ömrü gibi
esaslar dikkate alınmak suretiyle proje bazında değerlendirilir.
Teşvik belgesi kapsamında
ithaline izin verilen kullanılmış komple tesisler; yatırım konusuna
bağlı olarak yardımcı
tesislerden bağımsız; bir mal veya hizmeti üretebilecek komple bir
hattan veya hat
oluşturabilen bir veya birden fazla makine ve teçhizattan da
oluşabilir. Komple tesisler, bir
6
firmaya ait tek bir tesisteki makine ve teçhizatları kapsayabileceği
gibi, aynı firmaya ait farklı
tesislerdeki makine ve teçhizatlardan da oluşabilir.
(4) Kullanılmış komple tesis taleplerinin değerlendirilebilmesi için
yatırımcıların;
a) Tesise ait makine ve teçhizatların imal yıllarını da gösterir
dökümlü proforma fatura
asılları,
b) Tesisin bulunduğu ülke veya eyaletteki Ticaret ve/veya Sanayi
Odasınca veya
görevli özel veya kamu kuruluşlarınca onaylanmış model ve imal
yıllarını da içerecek şekilde
tesisi oluşturan makine ve teçhizatları, tesisin ekonomik ve
teknolojik olarak çalışabilecek
durumda olup olmadığını belirten onaylanmış belge ile gerekli
görülen hallerde bunların
yeminli tercüme bürolarına yaptırılmış tercümeleri(Belgelerdeki
onayların belirtilen
yetkililere ait olduğunun ilgili ülkelerdeki Türk Konsolosluğunca da
tasdik edilmesi
gerekmektedir.),
c) Türkiye'deki serbest bölgelerden kullanılmış komple tesis ithal
edilmek istenmesi
halinde; Dış Ticaret Müsteşarlığından alınacak, mevcut tesisin
maliki konumundaki firma
tarafından serbest bölgede ilgili konuda üretim yapabileceğine
ilişkin geçerli faaliyet ruhsatı
ile tesisin ülke içerisine ithalinde serbest bölgeler mevzuatı
açısından herhangi bir sakınca
bulunmadığına ilişkin uygunluk yazısı,
ile birlikte teşvik belgesini düzenleyen mercie müracaat etmeleri
gerekmektedir.
(5) Türkiye'deki serbest bölgelerden kullanılmış komple tesis
ithaline ilişkin talepler;
Dış Ticaret Müsteşarlığı'ndan alınacak uygunluk yazısının
Müsteşarlığa ibrazını müteakip, bu
maddenin 3(b) bendinde belirtilen belge aranmaksızın Müsteşarlık
elemanlarınca kullanılmış
komple tesisin bulunduğu serbest bölgede yapılacak ekspertiz
neticesinde düzenlenecek
rapora göre sonuçlandırılır.
(6) Kullanılmış olarak ithal edilen makine ve teçhizatın amacı
dışında kullanılması
veya 32 nci madde hükmü saklı kalmak üzere satılması halinde
sağlanan destek unsurları
ilgili mevzuat çerçevesinde geri alınır. Ayrıca, kullanılmış makine
ve teçhizatın İthalat Rejimi
Kararı uyarınca ithalinin teknik mevzuata uygun olmadığının
anlaşılması halinde ilgili
makine ve teçhizatın gümrüklere iadesi zorunludur.
Makine ve teçhizatın ithaline ilişkin işlemler
MADDE 16- (1) Teşvik belgesi kapsamındaki makine ve teçhizatın
ithaline ilişkin
işlemler, Gümrük Mevzuatı çerçevesinde ilgili gümrük idaresince
yerine getirilir.
Uygulamaya ilişkin usuller, Müsteşarlık ve Gümrük Müsteşarlığınca
müştereken tespit edilir.
Bu Tebliğin uygulamasından doğacak ihtilaflar Gümrük
Müsteşarlığınca Müsteşarlığa iletilir
ve Müsteşarlığın görüşü doğrultusunda işlem yapılır.
(2) Teşvik belgeleri kapsamındaki makine ve teçhizatın ithalatının
yatırım süresi
içerisinde sonuçlandırılamaması durumunda, yatırım süresi içerisinde
Kambiyo Mevzuatında
yer alan ödeme şekillerinden herhangi biri ile ithalat işlemlerine
başlanılmış veya bedeli
kısmen veya tamamen ödenmiş yatırım mallarının ithaline, yatırım
süresi bitiş tarihini izleyen
4 ay içerisinde doğrudan gümrük idareleri tarafından izin verilir.
Teminatla ithalat
MADDE 17- (1) Teşvik belgesi almak üzere müracaat edilmiş, ancak
teşvik belgesine
bağlanmamış yatırımlara ilişkin makine ve teçhizatın ithaline,
Müsteşarlığın görüşüne
istinaden Gümrük Müsteşarlığınca Gümrük Vergisi ile Katma Değer
Vergisinin toplam tutarı
kadar teminatın alınması suretiyle müsaade edilebilir.
7
(2) Teminatla ithalatta, bir defada verilecek teminat süresi azami
altı aydır. Teminat
süresi içinde kesin ithalat için gerekli işlemler tamamlanmamış ise,
süre uzatımı için Gümrük
Müsteşarlığına müracaat edilir. Teminatın başlangıç tarihi, eşyanın
serbest dolaşıma giriş
tarihidir. Yatırımcının, teminatın çözümü için teminat süresi içinde
teşvik belgesi ve eki ithal
makine ve teçhizat listesi ile birlikte Gümrük Müsteşarlığına
müracaat etmesi gerekir. Aksi
takdirde, teminat irat kaydedilir.
Mahrece iade
MADDE 18- (1) Tamamlama vizesi yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın,
teşvik
belgesi kapsamındaki makine ve teçhizatın mahrece iade işlemleri;
a) Evsafa uygun çıkmaması nedeniyle, yerine yenisi getirilmek
kaydıyla, eşyanın
serbest dolaşıma girişini müteakip garanti süresi içinde yurt dışı
edilecek makine ve teçhizat,
b) Herhangi bir şekilde tamir ve bakım veya diğer nedenlerle yurt
dışına gönderilecek
makine ve teçhizat,
için doğrudan gümrük idaresine müracaat edilerek ilgili gümrük
idaresince, Gümrük
Mevzuatı çerçevesinde sonuçlandırılır. Mahrece iade işlemine konu
yatırım mallarının yurt
dışı edilmesinden itibaren bir yıl içinde aynısı veya yenisinin
yurda giriş işlemleri,
Müsteşarlığın herhangi bir iznine tabi olmaksızın Gümrük Vergisi ile
Katma Değer Vergisi
istisnasından yararlandırılmak suretiyle doğrudan gümrük
idarelerince sonuçlandırılır.
Katma değer vergisi istisnası
MADDE 19- (1) 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi
Kanunu
gereğince, teşvik belgesini haiz yatırımcılara teşvik belgesi
kapsamında yapılacak makine ve
teçhizat ithal ve yerli teslimleri Katma Değer Vergisinden
istisnadır. Aynı hüküm teşvik
belgesinin veya teşvik belgesi kapsamı makine ve teçhizatın devir
işlemlerinde de uygulanır.
Faiz desteğinden istifade edebilecek yatırımlar
MADDE 20- (1) Teşvik belgesi kapsamında yapılacak aşağıda belirtilen
yatırımlar
için bütçe kaynaklarından karşılanmak üzere faiz desteği
öngörülebilir.
a) Kalkınmada öncelikli yörelerde (Ek-4) yapılacak yatırımlar,
b) KOBİlerin yapacağı yatırımlar,
c) Ar-ge yatırımları,
ç) Çevre yatırımları.
(2) KOBİlerin faiz desteği ile ilgili müracaatlarında Yönetmelik
ekinde yer alan ve
Yeminli Mali Müşavir tarafından da onaylanmış tabloların
Müsteşarlığa ibraz edilmesi
gerekmektedir.
(3) Bankalarca yapılacak işlemlere ilişkin esaslar Müsteşarlık ile
Banka arasında
imzalanan protokol ile belirlenir.
Faiz desteği oranları ve tutarları
MADDE 21- (1) Bankalardan,
a) Kalkınmada öncelikli yörelerde yapılacak yatırımlar, KOBİlerin
yapacağı
yatırımlar, ar-ge ve çevre konularında yapılacak yatırımların
gerçekleştirilmesi için
kullanılacak en az 1 yıl vadeli yatırım kredileri ile ilgili olarak,
ilk 4 yıl için uygulanmak
kaydıyla,
b) Ar-ge konusunda yapılacak yatırımların gerçekleştirilmesi için
Müsteşarlıkça
uygun görülen yatırım dönemini müteakip azami 1 yılllık sürede
gerekli olan işletme
8
malzemelerinin teminine yönelik olarak kullanılacak en az 6 ay ve en
çok 12 ay vadeli
işletme kredileri ile ilgili olarak,
her bir itfa planında belirtilen ödenecek faizin veya kar payının,
Yeni Türk Lirası cinsi
kredilerde 5 puanı, döviz kredilerinde ise 2 puanı bütçeden
karşılanabilir.
(2) Yatırım kredisi için uygulanacak faiz desteği tutarı proje
bazında azami,
a) Ar-ge ve çevre yatırımları için 300 bin Yeni Türk Lirası,
b) KOBİlerin yapacağı yatırımlar için 200 bin Yeni Türk Lirası,
c) Kalkınmada öncelikli yörelerde yapılacak yatırımlar için 1 milyon
Yeni Türk
Lirasıdır.
(3) Ar-ge yatırımlarına yönelik işletme kredisi için uygulanacak
faizi desteği tutarı ise
100 bin Yeni Türk Lirasını geçemez.
Faiz desteği uygulamasına ilişkin usul ve esaslar
MADDE 22- (1) Teşvik belgesinde faiz desteği öngörülen yatırımcılar
faiz
desteğinden yararlanabilmek için Türkiyede yerleşik şubesi bulunan
yerli ve yabancı
bankalar ile katılım bankalarından birine başvurabilirler. Bankaca
yapılan değerlendirme
sonucunda kredi kullandırılması uygun görülen projelere ilişkin faiz
desteği müracaatları,
yatırımcı adına protokolde belirtilen esaslar çerçevesinde bankaca
Müsteşarlığa yapılır.
(2) Aynı yatırım projesi için faiz desteği uygulamasına yönelik
olarak birden fazla
banka talepte bulunamaz.
(3) Finansal kiralama şirketleri aracılığıyla yapılacak yatırımlar
ile kullanılmış makine
ve teçhizat için faiz desteği uygulanmaz.
(4) Kullanılan kredilerin faiz, kâr payı veya ana paralarının firma
tarafından itfa
planlarında belirtilen sürelerde ilk defa geri ödenmemesi halinde,
bu durum ilgili bankalar
tarafından en kısa sürede Müsteşarlığa bildirilir ve takip eden
dönemler için Müsteşarlıkça
faiz desteği ödemesi yapılmaz. Yatırımcının kredi geri ödeme
yükümlülüklerini yerine
getirdiğinin bilahare ilgili bankaca Müsteşarlığa bildirilmesi
halinde, bildirimi takip eden
dönemler için faiz desteği ödemeleri başlangıçta öngörülen ödeme
tarihlerinde herhangi bir
uzatmaya gidilmeksizin tekrar başlatılır. Kredi geri ödemesine ait
yükümlülüklerin
aksamasının tekrarı halinde faiz desteği ödemesine son verilir.
(5) Banka, faiz desteğine esas olan kredinin teşvik belgesi kapsamı
yatırım için
kullandırılmasıyla yükümlüdür. Kredinin amacı dışında
kullanıldığının tesbiti halinde
Müsteşarlıkça kullandırılan faiz desteği tutarına ilgili bankaca bu
kapsamdaki krediye
uygulanan faiz oranı uygulanmak suretiyle tespit edilecek meblağın 5
işgünü içerisinde
bütçeye gelir yazılmak üzere Saymanlık hesabına yatırılması
gerekmektedir. Aksi takdirde
söz konusu meblağ Müsteşarlıkça Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasına
verilecek talimata
istinaden ilgili bankanın anılan Banka nezdindeki karşılık
hesabından virman yapılmak
suretiyle tahsil edilir.
Turizm yatırımlarına yönelik enerji desteği
MADDE 23- (1) 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanununun 16 ncı maddesi
dikkate
alınarak, Turizm Yatırım veya Turizm İşletmesi Belgeli (Turizm
Deneme İşletmesi, Kısmi
Turizm Deneme İşletmesi ve Kısmi Turizmİşletme Belgesi dahil)
işletmelere ait elektrik
enerjisi giderlerinin, şantiye dönemi de dahil olmak üzere o
bölgedeki mesken ve sanayi
9
abonelerine uygulanan tarifelerden en düşüğü ile kendi abone grubuna
uygulanan tarife
arasındaki farkın Hazinece karşılanması için, belge sahiplerinin ilk
müracaatlarında aşağıdaki
bilgi ve belgelerle birlikte Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve
İşletmeler Genel
Müdürlüğüne başvurması, enerji desteği ödemelerinin başlamasını
müteakip ise her dönem
için aşağıda belirtilen bilgi ve belgelerden (a) ve (b)de yer
alanlar ile birlikte yatırımın
bulunduğu yerdeki abonesi olduğu bölge dağıtım müdürlüğüne, özel
tedarikçilerden elektrik
enerjisi temin edilmesi halinde yatırımın bulunduğu yerdeki bölge
dağıtım müdürlüğüne
başvurması gerekmektedir.
a) Firmayı temsil ve ilzama yetkili firma temsilcisi/temsilcileri
tarafından imzalanmış
dilekçe,
b) Turizm Yatırım veya Turizm İşletme Belgesi örneği,
c) Ek 7deki örneğe uygun taahhütname,
ç) Vergi dairesi adı ve hesap no, aktarım yapılacak bankanın şube
adı ve hesap nosu,
d) Abonesi olduğu bölge dağıtım şirketi veya özel tedarikçinin adı
ve abone numarası,
e) 5084 sayılı Kanun ve bu Kanunda değişiklik yapan 5350 sayılı
Kanun kapsamı
illerde bulunan işletmeler için enerji desteğinden
yararlanılmadığına dair Enerji Desteği
Komisyonundan alınan yazı.
(2) İlk aşamada, Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler
Genel Müdürlüğü
tarafından yapılacak ön inceleme sonucunda bu destekten
yararlanabilecek yatırımlara veya
işletmelere ilişkin alfabetik olarak il bazında hazırlanacak olan
liste Ek-8de yer alan tablo
formatında Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş.ne veya varsa diğer
elektrik dağıtım şirketlerine
gönderilir.
(3) Elektrik dağıtım şirketlerince, Ek 8deki formatta yer alan
bilgiler doğrultusunda o
bölgedeki mesken ve sanayi abonelerine uygulanan tarifelerden en
düşüğü ile bu abonelere
uygulanan tarife arasındaki fark, tamamı fatura döneminde peşin
olarak ödenmiş faturalarda
yer alan aktif enerji bedeli üzerinden ve vergiler (elektrik tüketim
vergisi ve katma değer
vergisi) hariç olmak üzere hesaplanarak yararlanılacak destek
miktarı aylık olarak tesbit edilir
ve bu destekten yararlanacak firmalara ilişkin Ek 9teki formatta
hazırlanan liste Kültür ve
Turizm Bakanlığı Yatırımlar ve İşletmeler Genel Müdürlüğüne
gönderilir.
(4) Dağıtım şirketi dışındaki bir başka tedarikçiden elektrik
enerjisi temin eden
işletmeler için, dağıtım şirketi tarafından yukarıda yer alan
esaslar dahilinde özel tedarikçinin
satış bedeli ile işletmenin bulunduğu dağıtım bölgesindeki dağıtım
şirketi tarafından mesken
ve sanayi abonelerine uygulanan birim enerji bedellerinden en düşüğü
arasındaki fark enerji
desteğine esas bedel olarak alınır. Ancak, bu bedel o bölgedeki
dağıtım şirketinin uyguladığı
tarifeler üzerinden tespit edilecek farkın üzerinde olamaz.
(5) Özel tedarikçiden elektrik enerjisi temin eden turizm
işletmelerinin talepleri,
dağıtım şirketine ibraz ettikleri faturalara istinaden dağıtım
şirketince belirlenerek
yararlanacakları enerji desteği bilgileri ve tutarları kendi
listelerine ilave edilir ve tek liste
olarak Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırımlar ve İşletmeler Genel
Müdürlüğüne gönderilir.
(6) Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü
tarafından
uygun görülen firmalara ilişkin liste ise her üç ayda bir (Şubat-
Mayıs-Eylül- Kasım ayları)
Ek 10da yer alan formatta Müsteşarlığa iletilir. Kültür ve Turizm
Bakanlığı Yatırım ve
İşletmeler Genel Müdürlüğü tarafından gönderilen liste kapsamı
firmalara ait enerji desteği
tutarları, Müsteşarlıkça Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası
aracılığıyla işletmelerin banka
hesaplarına aktarılır.
10
(7) Turizm Yatırım veya Turizm İşletmesi Belgeli işletmeler için
elektrik enerjisi
desteği uygulaması, Mayıs 2004 tarihinden itibaren düzenlenen
faturalara istinaden yapılır.
(8) Turizm Yatırım veya Turizm İşletmesi Belgelerinin herhangi bir
nedenle iptal
edilmesi halinde, iptalin gerçekleştiği döneme ait fatura tutarı da
dahil olmak üzere, iptal
tarihinden itibaren elektrik enerjisi desteğinden yararlanılamaz.
Ancak, iptalin kaldırılması
halinde iptalin kaldırıldığı tarihten sonraki döneme ait faturadan
başlamak üzere destek
uygulamasına devam olunur.
MADDE 24- (1) İşletme sahipliğinin değişmesi halinde, Turizm Yatırım
veya Turizm
İşletmesi Belgelerinde firma unvanın değiştirilmesi için Yatırım ve
İşletmeler Genel
Müdürlüğüne müracaat edilmesi zorunludur. Bu değişikliğin
onaylanmasını müteakip enerji
desteğinden belgede kayıtlı yeni firma yararlanabilir. Bu durumda
elektrik enerjisi
aboneliğinin de yeni firma adına yenilenmesi gerekmektedir.
MADDE 25- (1) 5084 sayılı Kanun ile bu Kanunda değişiklik yapan 5350
sayılı
Kanun hükümleri uyarınca veya 12/4/2002 tarihli ve 2002/4100 sayılı
Bakanlar Kurulu
Kararına istinaden enerji desteğinden yararlanmakta olan işletmeler
için bu madde kapsamı
enerji desteği uygulanmaz. Bu durumda, işletmelerin tercihleri
dikkate alınmak suretiyle
enerji desteği uygulaması yapılır.
İthal ve yerli makine ve teçhizat listesi değişikliği talepleri
MADDE 26- (1) Teşvik belgesi ekinde yer alan ithal ve yerli olarak
temin edilecek
makine ve teçhizat listelerinde yapılacak değişiklik talepleri,
teşvik belgesi düzenlenmesi için
müracaat edilen merci tarafından sonuçlandırılır. Ancak, kullanılmış
komple tesislerin teşvik
belgesi kapsamına dahil edilmesine ilişkin odalara yapılan
müracaatlar Müsteşarlığın
görüşüne istinaden sonuçlandırılır.
(2) İthal edilecek makine ve teçhizatın ithal edileceği menşe ülke
ve fiyat
değişikliklerinde, makine ve teçhizat bazında %50ye kadar olan
artış veya azalışlarda
doğrudan gümrük idarelerine başvurularak ithalat işlemleri yapılır.
(3)Yerli makine ve teçhizat listesi kapsamında yer alan makine ve
teçhizatın fiyat
değişikliklerinde makine ve teçhizat bazında %30a kadar olan artış
veya azalışlarda liste
tadilatı yapılmaksızın KDV istisnasına ilişkin doğrudan işlem
yapılabilir.
Teşvik belgesinin revizesi
MADDE 27- (1) Teşvik belgesinde kayıtlı olan değerler nihai değerler
olmayıp,
yatırımın her aşamasında tevsik edilen bilgi ve belgelere istinaden
yapılacak değerlendirme
sonucunda teşvik belgesini düzenleyen merci tarafından değişiklik
yapılabilir. Odalarca
yapılan değişiklikler, ilgili odaca Müsteşarlığa bildirilir.
(2) Teşvik belgesinin sabit yatırım tutarında %100'ün üzerinde
meydana gelecek artış
veya %50'nin üzerindeki azalışlarda yatırımcılar, teşvik belgesini
düzenleyen mercie
müracaat ederek, teşvik belgesinin revizesi talebinde
bulunabilirler. Ancak, KOBİler için
düzenlenen teşvik belgelerinde azami yatırım tutarının üzerine
çıkılacak şekilde revize
yapılamaz.
11
(3) Yatırıma başlama tarihinden sonra temin edilen, ancak makine
teçhizat listelerinde
yer almayan makine ve teçhizatın proje ile uyumlu olanları, talep
edilmesi halinde teşvik
belgesi kapsamına dahil edilir.
Süre uzatımı
MADDE 28- (1) Teşvik belgesi kapsamı yatırımların proje bazında
yapılacak
değerlendirme sonucunda öngörülecek sürede gerçekleştirilmesi
esastır. Yatırımın öngörülen
sürede gerçekleştirilememesi halinde, yatırıma başlanılmış olması
kaydıyla Ek-6da yer alan
yatırım takip formu ile birlikte belgenin düzenlendiği mercie süre
uzatımı talebinde
bulunulması durumunda, teşvik belgesinde kayıtlı ilk sürenin yarısı
kadar ek süre verilebilir.
(2) 35 inci maddede belirtilen mücbir sebep veya fevkalade hal
durumları ile ilgili
diğer mevzuat gereği başka bakanlık, kamu kurum ve kuruluşlarından
alınması gerekli izin ve
ruhsat gibi diğer belgelerin temini veya kamu kurum ve
kuruluşlarının uygulamaları sonucu
firmaların faaliyetlerini durdurmalarından veya yürütememelerinden
kaynaklanan süre
nedeniyle, yatırımın verilen ek süreler de dahil
gerçekleştirilemediğinin tevsik edilerek talep
edilmesi halinde Müsteşarlıkça proje bazında bir defaya mahsus ek
süre verilebilir.
Yatırım konusu değişikliği
MADDE 29- (1) Yatırım konusu değişikliği talepleri için teşvik
belgesi müracaatını
değerlendiren mercie müracaat edilir.
(2) Yatırımcı tarafından yeni yatırıma ilişkin olarak verilecek
yatırım bilgi formuna
istinaden yürürlükteki mevzuat hükümleri çerçevesinde bölgesel ve
sektörel kısıtlamalar da
dikkate alınarak, teşvik belgesi üzerinde yatırım konusuna ilişkin
gerekli değişiklik
yapılabilir. Değişikliğin ilgili oda tarafından yapılması halinde
Müsteşarlığın uygun
görüşünün alınması gereklidir. Yatırım konusu değişikliğinden önce
satın alınmış ancak, yeni
yatırım konusu ile ilgili olmayan makine ve teçhizat harcamalarına
uygulanan destek
unsurları ilgili mevzuatı çerçevesinde geri alınır.
Yatırım yeri değişikliği
MADDE 30- (1) Teşvik belgesine bağlanmış yatırımlara ilişkin yer
değişikliği
talepleri teşvik belgesi müracaatını değerlendiren ilgili mercie
yapılır. Söz konusu değişiklik
talepleri bölgesel ve sektörel kısıtlamalara bağlı olarak
sonuçlandırılır.
(2) Mevcut yatırımlarla birlikte teşvik belgesi kapsamı yatırımların
yer değişiklikleri
talepleri de bu madde hükümlerine göre değerlendirilir.
(3) İlgili odalara yapılan müracaatlar Müsteşarlığın görüşü alınarak
sonuçlandırılır.
(4) Yatırım yeri değişikliğinden önce gerçekleştirilmiş olan
yatırımlara ilişkin
yararlanılan destek unsurları yeni yatırım yerindeki destek
unsurlarından fazla ise bu destek
unsurlarının fazla olan kısmı ile gerçekleştirilen yatırımlardan
varsa yeni yatırım yerine nakli
mümkün olmayan harcamalara uygulanan destek unsurları ilgili
mevzuatı çerçevesinde
yatırımcıdan geri alınır.
Finansal kiralama
MADDE 31- (1) Teşvik belgesi konusu menkul veya gayrimenkullerin
tamamının
veya bir kısmının finansal kiralama yolu ile temini mümkündür.
12
(2) Finansal kiralama şirketine (kiralayan) ait teşvik belgeleri,
yatırımcıya (kiracı) ait
teşvik belgelerine istinaden düzenlenir ve bu belgeler kiracı adına
düzenlenmiş teşvik
belgelerinin eki niteliğindedir.
(3) Finansal kiralamaya konu harcamalar için kiralayan ve kiracı,
kiracının teşvik
belgesinde yer alan faiz desteği (daha önceki yıl kararlarına göre
düzenlenen belgelerde yer
alan Kaynak Kullanımını Destekleme Primi, Kaynak Kullanımını
Destekleme Fonu Kaynaklı
Kredi, Fon Kaynaklı Kredi ve Bütçe Kaynaklı Kredi) hariç diğer
destek unsurlarından
yararlandırılır.
(4) Finansal kiralama işlemine konu makine ve teçhizatın devir,
satış ve ihraç
işlemleri; kiralayan ve kiracının birlikte müracaat etmeleri
halinde, 32 nci madde hükümleri
çerçevesinde Gelir Vergisi Kanunu ve Finansal Kiralama Kanununun
ilgili hükümleri saklı
kalmak kaydıyla değerlendirilir.
(5) İflas veya sözleşmenin feshi veya yatırımın gerçekleşmemesi
durumunda,
tamamlama vizesi yapılmamış veya yapılmış olsa dahi 3 yıllık süreyi
doldurmamış makine ve
teçhizat içeren teşvik belgeleri kapsamında yararlanılan destek
unsurları ilgili mevzuatı
çerçevesinde tahsil olunur.
(6) Kiralayan, kiracı ve yeni kiracınının birlikte müracaatına
istinaden, finansal
kiralamaya konu makine ve teçhizat, uygun görülmesi halinde teşvik
belgeli bir yatırımcıya,
yapılacak yeni bir sözleşmeye istinaden devredilebilir. Bu durumda
kiracının yatırım
bütünlüğünün bozulması halinde kiracının projesine söz konusu makine
ve teçhizatın diğer
yollardan temin edilecek şekilde tekrar ilave etmesi gerekmektedir.
Ayrıca, yeni yatırımcının
teşvik belgesinde kayıtlı destek unsurlarının, ilk yatırımcı
firmanın teşvik belgesinde kayıtlı
destek unsurlarından daha düşük olması veya destek unsurunun hiç
bulunmaması durumunda,
fazladan kullanılan destekler ilgili mevzuatı çerçevesinde geri
alınır.
(7) Finansal Kiralama Kanununun 23 üncü maddesinde belirtilen ihbar
süresinin
bitimini müteakip en geç 3 ay içerisinde kiralayan veya kiracı
tarafından ilgili mercie
bildirimde bulunulması halinde, sözleşmenin feshi halinde 6 ncı
fıkra hükümleri çerçevesinde
devir yapılabilir.
(8) Finansal kiralama yoluyla gerçekleştirilecek yatırımlarda,
finansal kiralama
şirketine ait teşvik belgesinin tamamlama vizesinin yapılmış olması,
kiralamaya konu menkul
ve gayrimenkul malların yatırımcıya teslim edilerek 3 yıllık sürenin
dolması ve sözkonusu
malların yatırımcının aktifine geçmesi kaydıyla, yatırımcıya ait
teşvik belgesinin herhangi bir
nedenle iptali, finansal kiralama şirketine ait teşvik belgesinin
iptalini gerektirmez.
(9) Sözleşmede devir yetkisinin tanınması halinde, finansal
kiralamaya konu yatırım
malları, kiracının da uygun görüşü alınmak kaydıyla başka bir
finansal kiralama şirketine
devredilebilir. Bu durumda devralan sözleşme hükümlerine uymak
zorundadır.
(10) Yatırımcının teşvik belgesi kapsamında bulunan kullanılmış
makine ve teçhizatın
finansal kiralama yoluyla teminine izin verilebilir.
(11) Finansal kiralama şirketleri aracılığı ile yapılacak
yatırımlar, ilgili olduğu teşvik
belgesinin istinat ettiği kararda öngörülen destek unsurları ve
asgari sabit yatırım tutarı
çerçevesinde değerlendirilir.
13
Devir, satış, ihraç ve kiralama
MADDE 32- (1) Yatırım tamamlama vizesi yapılmış teşvik belgesi
kapsamı makine
ve teçhizatın, teşvik belgeli bir başka yatırımcıya devri, teşvik
belgesi olmayan bir başka
yatırımcıya satışı, ihracı veya kiralanması söz konusu yatırım
mallarının teminini müteakip 3
yılı doldurmuş olması halinde serbesttir.
(2) Tamamlama vizesi yapılmış olmakla birlikte 3 yılı doldurmamış
makine ve
teçhizatlar ile bu sürenin doldurulup doldurulmadığına
bakılmaksızın, tamamlama vizesi
yapılmamış teşvik belgeleri kapsamındaki makine ve teçhizatın,
yatırımın bütünlüğünün
bozulmaması kaydıyla veya bütünü ile birlikte devir, satış, ihraç
veya kiralanması
Müsteşarlığın iznine tabidir. Yatırım bütünlüğünü bozacak makine ve
teçhizatın devir, satış,
ihraç veya kiralanmasının talep edilmesi halinde, ilgili makine ve
teçhizatın yeniden temin
edilmesi gerekmektedir.
(3) Teşvik belgesi kapsamında temin edilen makine ve teçhizatın,
üretilecek mal veya
hizmetlerin teşvik belgesi sahibi yatırımcı tarafından satın
alınması ve bu durumu belgeleyen
sözleşmenin ibrazı koşuluyla diğer bir yatırımcıya bedelsiz olarak
geçici bir süre için
verilmesi veya kiralanması Müsteşarlığın izinine tabidir. Bu makine
ve teçhizatın ekspertiz
işlemi makine ve teçhizatın bulunduğu mahalde yapılır.
(4) Teşvik belgesi kapsamında yer alan yatırımlardan tamamlama ve
belgede kayıtlı
özel şartların vizesi yapılabilecek durumda olan firmaların cebri
icra takiplerine konu olması
veya iflas masasına girmesi durumunda yatırımcı veya icra organı
veya iflas organı tarafından
icra ile satışın veya iflasın kesinleşme tarihinden önce talep
edilmesi halinde Müsteşarlıkça
teşvik belgesinin tamamlama vizesi yapılabilir. Ancak, satışın
kesinleşmesi halinde
kesinleşme tarihi itibarıyla varsa satış için gerekli süreleri
doldurmamış olan makine ve
teçhizata yönelik olarak yararlanılan destekler 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde tahsil edilir.
(5) Yatırımcı firmanın ilgili kanun hükümlerine göre tasfiyeye
girmesi halinde de
firmanın, ilgili Tasfiye Kurulunun veya organın talebi üzerine
yukarıdaki fıkra hükümlerine
göre işlem yapılabilir.
Belge zayii
MADDE 33- (1) Teşvik belgesi, eki ithal veya yerli makine ve
teçhizat listesi ile
döviz ve kredi kullanım formundan herhangi birinin zayi olması
nedeniyle yatırımcı
tarafından yeniden tasdikinin talep edilmesi durumunda, bütçeye irat
kaydedilmek üzere,
tasdiki istenilen her bir belge için 200 Yeni Türk Lirası Saymanlık
hesabına yatırılır. Söz
konusu meblağ iade edilmez.
Yatırım kredilerinin aktarılması
MADDE 34- (1) Teşvik belgesi kapsamında fiilen kullanılan ve faiz
desteğinden
yararlanılmamış kredilerin, aynı holdinge bağlı diğer firmalar adına
düzenlenmiş teşvik
belgelerine, aynı firmaya ait teşvik belgelerine veya aynı gerçek
veya tüzel kişilerin asgari
%50 oranında sermayesine ortak oldukları diğer firmalar adına
düzenlenmiş teşvik
belgelerine müeyyide uygulanmaksızın kısmen veya tamamen
aktarılmasına ilgili bankanın
da uygun görüşü alınarak Müsteşarlıkça izin verilebilir.
Mücbir sebep ve fevkalade hal durumları
14
MADDE 35- (1) Yatırımların teşvik belgesine bağlanması ve tamamlama
vizesi
işlemleri sonuçlanıncaya kadar devam eden işlemlerle ilgili olarak;
a) Tabii afetler ve yangın (Bayındırlık ve İskan Bakanlığı veya
Tarım ve Köyişleri
Bakanlığı il müdürlükleri, itfaiye müdürlükleri veya ilgili diğer
kurumlardan alınacak yazının
sigorta hasar ekspertiz raporu ile birlikte tevsiki),
b) Firmanın faaliyetinin kamu idarelerince durdurulması (firma
faaliyetini durduran
kamu kurumundan alınacak yazı ile tevsiki),
c) Grev ve lokavt (İl çalışma müdürlüklerinden alınacak yazı ile
tevsiki),
ç) Devletçe konulan yasaklar, savaş ve abluka hali,
d) Firmanın iflası ve şahıs firmalarında firma sahibinin ölümü
(mahkeme kararı ile
tevsiki),
e) Yatırım konusu makine-teçhizatın, yatırımcı iradesi ve kusuru
dışında bir sebeple
elden çıktığının (çalınması gibi) resmi kurumlardan alınacak belge
ile tevsik edilmesi,
gibi durumlar Müsteşarlıkça mücbir sebep ve fevkalade hal durumları
olarak
değerlendirilir.
Yatırımların takibi, kontrolü ve müeyyide uygulanması
MADDE 36- (1) Teşvik belgelerinin ilgili mevzuata uygun olarak
kullanılması
zorunludur.
(2)Yatırımın gerçekleşme durumu, her yıl Ocak ve Temmuz aylarında
olmak üzere altışar
aylık dönemler halinde teşvik belgesinin düzenlendiği mercie bağlı
olarak doğrudan veya oda
kanalı ile Müsteşarlığa bildirilir.
(3) KOBİ desteklerinden yararlanan firmalar, desteklerden
yararlanmaya başladıktan
sonra birbirini takip eden 3 yıl boyunca KOBİ özelliklerini korumak
zorunda olduklarından,
Yönetmelikte yer alan tabloları yeminli mali müşavir onaylı olarak
her yılın başından Mart
ayı sonuna kadar Müsteşarlığa iletmek zorundadırlar. Aksi takdirde
işlemleri durdurulacağı
gibi aksinin tesbiti halinde kısmen veya tamamen müeyyide
uygulanabilir.
(4) Müsteşarlık, teşvik belgesi kapsamındaki yatırımların mevzuata
uygun şekilde
yerine getirilip getirilmediğini denetlemeye, gerekli gördüğü
takdirde yatırımın her
aşamasında yatırımların ve ilgili odaların verilen görevlere ilişkin
olarak yaptıkları işlemlerin
takip ve kontrolünü yapmaya, gerekli göreceği tedbirleri almaya,
ilgili kuruluşlardan belge ve
bilgi istemeye ve aykırılıkların tespiti halinde kısmen veya tamamen
müeyyide uygulamaya
yetkilidir.
(5) Bu Tebliğin istinat ettiği Karar ile bu Tebliğde belirlenen
hükümlere aykırı
davranan, teşvik belgesindeki kayıt ve koşulları yerine getirmeyen,
teşvik belgesi ile diğer
belgelerde tahrifat yapan, sahte ve muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı
belge düzenleyen ve
kullanan, yanlış ve yanıltıcı bilgi veren, teşvik belgesinde
öngörülen sürede yatırımları
tamamlamayan veya 5 inci maddede belirtilen asgari ve azami yatırım
tutarlarına uymayan
yatırımcıların teşvik belgeleri Müsteşarlıkça kısmen veya tamamen
iptal edilir. Ancak, turizm
yatırımlarında, Turizm Bakanlığınca Turizm Yatırımı ve/veya İşletme
Belgesinin iptal
edilmesi teşvik belgesinin iptalini gerektirmez.
(6) İptal edilen teşvik belgeleri ile ilgili olarak yatırımcıların
yararlandıkları destek
unsurları, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanun hükümleri
çerçevesinde ilgililerden geri alınır.
15
(7) Müsteşarlıkça veya görevlendirilen kurum ve kuruluşlarca yatırım
yeri tespit
edilemeyen teşvik belgeleri Resmi Gazetede ilan edilmek suretiyle
iptal edilir.
Tamamlama vizesi
MADDE 37- (1) Yatırımcıların, teşvik belgesinde öngörülen süre veya
ek süre
bitimini izleyen altı ay içinde tamamlama vizesi için Müsteşarlığa
başvurmaları zorunludur.
Bu süre içerisinde müracaat edilmemesi halinde Müsteşarlık resen
tamamlama vizesi
işlemlerini başlatabilir.
(2) Gerekli görülen hallerde tamamlama vizesi işlemleri Müsteşarlık
veya
Müsteşarlıkça görevlendirilecek odalar, bankalar veya yatırımın
bulunduğu il valiliği
elemanları tarafından yatırım mahallinde ekspertiz yapılmak
suretiyle de yapılabilir.
(3) Ekspertiz işlemlerinin Müsteşarlıkça yapılacak olması halinde,
yatırım mahallinde
ekspertiz yapmak üzere Müsteşarlıktan en az 2 veya en çok 3 eksper
görevlendirilir.
Tamamlama ekspertizi ve vize işlemleri, Müsteşarlık tarafından
görevlendirilen valilikçe veya
odaca veya bankaca yapılması halinde görevlendirilen mercinin
kadrolu elemanlarından
oluşan 2 eksper ile yatırımcı tarafından tayin edilecek yeminli mali
müşavirin yapacakları
inceleme sonucunda müştereken düzenlenecek rapora istinaden ilgili
mercice de yapılabilir.
(4) Görevlendirilen mercice yapılan ekspertiz işlemleri sonucunda
yatırımın
gerçekleşme değerleri ile birlikte tamamlama vizesi, ilgili merci
tarafından doğrudan teşvik
belgeleri üzerine derc edilerek sonucundan Müsteşarlığa bilgi
verilir. Tamamlama vizesi
işlemi ile ilgili olarak, ekspertiz işlemine esas olan rapor, teşvik
belgesinin onaylı fotokopisi,
ithal ve yerli makine ve teçhizat liste asılları, gerçekleşen
değerler üzerinden hazırlanmış ilgili
merci tarafından onaylı yeni listeler ve döviz ve kredi kullanım
formunun aslı bir ay
içerisinde nihai onay için Müsteşarlığa gönderilir. Müsteşarlıkça
tamamlama vizesi işlemi ile
ilgili olarak firmaya ve ekspertiz işlemini yapan mercie bilgi
verilir.
(5) Fon veya Bütçe kaynaklı kredi veya faiz desteği ihtiva eden
teşvik belgelerinin
tamamlama vizesi işlemleri, ekspertiz raporunun ilgili merci
tarafından Müsteşarlığa
gönderilmesini müteakip Müsteşarlıkça yapılır.
(6) Ekspertiz işlemleri için görevlendirilecek eksperlerin her
birine ödenecek ekspertiz
ücreti 75 Yeni Türk Lirası olup, bu tutar her yıl yeniden değerleme
nispetinde Müsteşarlığın
bağlı bulunduğu Bakan tarafından artırılabilir. Bu
görevlendirmelerde ekspertiz ücreti, yol ve
konaklama giderleri yatırımcı tarafından karşılanır. Yatırımcılardan
başka hiçbir ad altında
ücret talep edilemez.
(7) Finansal kiralama şirketleri aracılığıyla yapılacak yatırımlar
ile kamu
kuruluşlarınca gerçekleştirilen yatırımların tamamlama vizesi
işlemleri ekpertiz yapılmaksızın
doğrudan ilgili kuruluş tarafından Müsteşarlığa verilecek bilgi ve
belgelere istinaden yapılır.
(8) Tabii afet ve/veya yangın nedeniyle tamamlama vizesine ilişkin
aranan belgelerin
ibraz edilememesi durumunda tamamlama vizesine ilişkin talepler;
a) Belge kapsamında ithali yapılan makine ve teçhizata ilişkin
ilgili gümrük
idaresinden temin edilecek gümrük giriş beyannamelerinin onaylı
örneklerinin,
b) Alımı gerçekleştirilen yerli makine ve teçhizata ait satıcı
firmalardan temin edilecek
fatura nüshalarının,
16
c) Varsa diğer yatırım harcamalarına ait ilgili kurum ve
kuruluşlardan temin edilecek
belgelerin,
ç) Arsa bedeli için ilgili tapu dairesinden temin edilecek tapu
örneğinin,
d) Bina-inşaat harcamaları için ilgili belediyeden temin edilecek
yapı ruhsatı ve/veya
yapı kullanım izin belgesi örneğinin,
e) Tabii afet ve/veya yangın durumunu tevsik eden Bayındırlık ve
İskan Bakanlığı
veya Tarım ve Köyişleri Bakanlığı il müdürlükleri veya itfaiye
müdürlükleri veya ilgili diğer
kurumlardan alınacak rapor ile varsa sigorta poliçesi örneği ile
sigorta hasar ekspertiz raporu
ve ilgili sigorta şirketinin hasarı karşılayıp karşılamadığına
ilişkin yazının,
Müsteşarlığa ibraz edilmesini müteakip sonuçlandırılabilir.
(9) Ayrıca, tabii afet ve/veya yangın neticesinde bina ve/veya
makine-teçhizatın
hasara uğraması nedeniyle üretim faaliyetinin durduğu veya aksadığı
yatırımlarda, söz konusu
tabii afet veya yangından önce alınmış olan kapasite raporu veya
onaylı örneğinin ibraz
edilmesi kaydıyla, yatırımcıların mağduriyetinin önlenmesi,
yatırımın ekonomiye
kazandırılması ve istihdam sağlanması hususları da dikkate alınarak,
bu konudaki yatırım
talepleri "yenileme" niteliğinde değerlendirilip yürürlükteki destek
unsurlarından
faydalandırılmak üzere yeni teşvik belgesi düzenlenebilir.
Görev verilen kurum ve kuruluşların yükümlülükleri
MADDE 38- (1) İlgili odalar, valilikler, bankalar, yeminli mali
müşavirler gibi görev
verilen kurum ve kuruluşlar Karar ve Tebliğin uygulamasına yönelik
olarak yapmış oldukları
işlemlerden sorumludurlar.
(2) Görev verilen ilgili kurum ve kuruluşlar yapılan müracaatları
iki ay içerisinde
sonuçlandırmakla yükümlüdür.
(3) Teşvik belgesi müracaatını değerlendirmekle görevli ilgili
odalar, yatırım yeri ve
konusu değişiklikleri, kullanılmış komple tesis ithal izni, devir,
satış, ihraç ve kiralama
işlemleri ile teşvik belgesi iptali konularındaki müracaatları
Müsteşarlığın görüşünü alarak,
bunların dışındaki diğer işlemleri bu Tebliğ ve bu Tebliğin istinat
ettiği Karar hükümleri
çerçevesinde yapılacak değerlendirmeye göre sonuçlandırırlar.
(4) İlgili odalarca yapılan işlemlerle ilgili faaliyet raporları
üçer aylık dönemler
halinde TOBB aracılığı ile Müsteşarlığa bildirilir.
Daha önceki yıllara ait Bakanlar Kurulu Kararlarına istinaden
düzenlenmiş
teşvik belgeleri için uygulanabilecek hükümler
MADDE 39- (1) Daha önceki yıl kararlarına göre teşvik belgesine
bağlanan
yatırımlarla ilgili uygulamalara, teşvik belgesinin istinat ettiği
karar ile diğer ilgili kararlarda
belirtilen hükümler çerçevesinde devam olunur. Ancak, talep edilmesi
halinde faiz desteği
hariç olmak üzere bu Tebliğin ve bu Tebliğin istinat ettiği
Kararın lehe gelen hükümleri
uygulanır.
(2) Halen geçerli teşvik belgesi kapsamı Ek 11de yer alan teşvik
edilmeyen yatırım
konularında gerçekleştirilmekte olan yatırımlar için kapasite
artışına neden olacak yatırım
malı ilavesi talepleri dikkate alınmaz.
(3) Daha önceki yıl kararlarına istinaden düzenlenen teşvik
belgelerine ilişkin
tamamlama vizesi işlemleri, ilgili kararlar ve teşvik belgesindeki
kayıt ve koşullara bağlı
17
kalınmaksızın yatırımın gerçekleşen hali dikkate alınarak yapılır.
Ancak, varsa fazladan
yararlanılan destek unsurları ilgili mevzuatı çerçevesinde tahsil
olunur.
(4) Uluslararası yolcu ve yük taşımacılığına yönelik otobüs, çekici
ve treyler
yatırımları ile müteahhitlik yatırımlarında ekspertiz yapılmaksızın
yatırımcı tarafından tayin
edilen yeminli mali müşavirce düzenlenen rapor dikkate alınarak
tamamlama vizesi yapılır.
(5) 10/6/2002 tarihli ve 2002/4367 sayılı Karara istinaden
düzenlenen teşvik belgeleri
kapsamındaki yatırımlarda, yatırıma başlama tarihinden itibaren 1
yıl içinde yatırım
harcaması yapılması şartı aranmaz.
(6) Daha önceki yıl kararlarına istinaden düzenlenen ve vergi, resim
ve harç istisnası
destek unsurunu içeren teşvik belgelerinin ihracat taahhüt miktarı
1.000 ABD Dolarına
düşürülür ve taahhüt hesapları ilgili mevzuatında belirtilen bilgi
ve belgelere istinaden
kapatılır.
Bütçeden yapılacak ödemeler
MADDE 40- (1) Yatırımların desteklenmesi için her yıl bütçe kanunu
ile ayrılan
ödenek çerçevesinde teşvik belgeli olup olmadığına bakılmaksızın
ilgili mevzuatında
öngörülen esas ve usuller çerçevesinde;
a) Bu Tebliğin istinat ettiği Karar uyarınca yapılacak ödemeler,
b) KOBİ yatırımları ile ilgili daha önceki kararlara istinaden
yapılacak ödemeler,
c) İlgili Bakanlar Kurulu kararları uyarınca yatırım ve işletme
kredilerine ait devam
eden ödemeler,
ç) Yatırımlarda devlet yardımları ile ilgili olarak daha önceki
kararlarda belirtilen
hükümler çerçevesinde öngörülen (Kaynak Kullanımını Destekleme
Primi, Kaynak
Kullanımını Destekleme Fonu Kaynaklı Kredi, Fon Kaynaklı Kredi,
Bütçe Kaynaklı Kredi,
Teşvik Primi veya KDV Desteği, Enerji Desteği, SSK Primi gibi)
ödemeler,
d) Daha önceki kararlara göre teşvik belgesine ilişkin müracaatta
Türkiye Cumhuriyet
Merkez Bankasına yatırılan tutarlar ve zayi olan belgelerle ilgili
olarak mevzuatı gereği iade
edilmesi gereken tutarlar,
e) Yatırımlarda devlet yardımları ile ilgili olarak açılan davalar
ve yapılan icra
takiplerine ilişkin harç ve masraflar, görülmekte olan davalar
sırasında görevli bankalarca
yapılması gerekli masraflar, aleyhe sonuçlanan davalarla ilgili
olarak geri verilmesi gerekli
tutarlar ile mahkeme ve icra masrafları gibi giderler,
f) Sehven, maddi hata, matrah değişikliği gibi nedenlerle hazine
hesabına maledilen,
fazladan yatırıldığı idari ve/veya adli makamlarca tespit edilen
tutarlardan yapılacak iadeler,
g) İlgili Bakanlar Kurulu kararları uyarınca öngörülecek yatırım
ve/veya işletme
kredileri,
bütçeden karşılanır.
(2) Ödemeler, Müsteşarlıkça Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası
aracılığıyla yapılır.
(3) Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası nezdindeki Saymanlık hesabına
yatırılan
meblağ bütçeye irat kaydedildiğinden iade edilmez.
Yetki
MADDE 41- (1) Müsteşarlığın bağlı bulunduğu Bakan, bu Tebliğin
istinat ettiği
Kararda belirtilen değerleri bir katına kadar artırmaya veya %75
oranında azaltmaya
yetkilidir.
18
İhtilaflı Durumlar
MADDE 42- (1) Bu Tebliğin istinat ettiği Karar ve daha önceki
kararlarda yer alan
destek unsurlarının uygulanmasında ortaya çıkacak tereddüt ve
ihtilaflarda Müsteşarlığın
görüşü doğrultusunda işlem tesis edilir.
Bilgilendirme
MADDE 43- (1) Bu Tebliğ ve bu Tebliğin istinat ettiği Karar ile
bunların
uygulanmasına ilişkin düzenlemeler, Müsteşarlığın internet sitesinde
(www.hazine.gov.tr/mevzuat/yatirimtesvik_mevzuat.htm), Yatırım
Teşvikleri bölümünde
ilan edilmek suretiyle yatırımcıların bilgisine sunulur.
Yürürlükten kaldırılan hükümler
MADDE 44- (1) 18/2/2001 tarihli ve 24322 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan
2001/1 sayılı, 30/7/2002 tarihli ve 24831 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan 2002/1 sayılı,
6/3/2003 tarihli ve 25040 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2003/1
sayılı, 11/6/2003 tarihli
ve 25135 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2003/2 sayılı, 17/7/2003
tarihli ve 25171 sayılı
Resmi Gazetede yayımlanan 2003/3 sayılı, 27/9/2003 tarihli ve 25242
sayılı Resmi
Gazetede yayımlanan 2003/4 sayılı, 6/1/2004 tarihli ve 25338 sayılı
Resmi Gazetede
yayımlanan 2003/5 sayılı, 18/2/2004 tarihli ve 25377 sayılı Resmi
Gazetede yayımlanan
2004/1 sayılı, 3/6/2004 tarihli ve 25481 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan 2004/2 sayılı,
9/8/2005 tarihli ve 25901 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2005/1
sayılı, 12/12/2005 tarihli
ve 26021 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2005/2 sayılı, 10/2/2006
tarihli ve 26076 sayılı
Resmi Gazetede yayımlanan 2006/1, 06/04/2006 tarih ve 26131 sayılı
Resmi Gazetede
yayımlanan 2006/2 sayılı tebliğler, 7/4/2002 tarihli ve 24719 sayılı
Resmi Gazetede
yayımlanan 2002/1 sayılı genelge yürürlükten kaldırılmıştır.
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Tebliğin istinat ettiği Kararın yayımı
tarihinden önce
sonuçlandırılmamış yeni teşvik belgesi düzenlenmesine ilişkin
talepler, müracaat tarihinde
yürürlükte bulunan Karar hükümleri çerçevesinde sonuçlandırılır.
Ancak, talep edilmesi
halinde bu Tebliğ ve bu Tebliğin istinat ettiği Karar çerçevesinde
teşvik belgesi
düzenlenebilir.
(2) Bu Tebliğin istinat ettiği Kararın yayımı tarihinden önce
yapılan müracaatlar için
müracaat tarihinde yürürlükte bulunan Karar uyarınca teşvik belgesi
düzenlenmesi için;
a) 10/6/2002 tarihli ve 2002/4367 sayılı Karar uyarınca odalara
yapılan müracaatların,
ilgili oda tarafından,
b) 21/12/2000 tarihli ve 2000/1822 sayılı Karara istinaden yapılmış
olan müracaatların,
bankalar tarafından,
06/11/2006 tarihine kadar Müsteşarlığa intikal ettirilmiş olması
gerekmektedir. Bu
süre içerisinde Müsteşarlığa intikal ettirilmeyen müracaatlar bu
Tebliğ ve bu Tebliğin istinat
ettiği Karar hükümleri çerçevesinde değerlendirilir.
Yürürlük
MADDE 45- (1) Bu Tebliğ 06/10/2006 tarihinden geçerli olmak üzere
yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
19
Yürütme
MADDE 46- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Hazine Müsteşarlığının bağlı
olduğu Bakan
yürütür.
EKLER LİSTESİ
EK-1 YATIRIM BİLGİ FORMU
EK-2 MÜRACAATLARI DEĞERLENDİRECEK SANAYİ ODALARI
EK-3 SANAYİ ODALARINCA TEŞVİK BELGELERİ MÜRACAATI
DEĞERLENDİRİLEBİLECEK
İMALAT VE TARIMSAL SANAYİ YATIRIMLARINA AİT LİSTE
EK-4KALKINMADA ÖNCELİKLİ YÖRE KAPSAMINDAKİ İLLER
EK-5 YATIRIM CİNSLERİ
20
EK 6- YATIRIM TAKİP FORMU
EK-7 TURİZM ENERJİ DESTEĞİNE İLİŞKİN BEYAN VE TAAHHÜT
EK-8 TURİZM ENERJİ DESTEĞİNİN UYGULANMASINA İLİŞKİN İŞLETME
BİLGİLERİ
EK-9 TURİZM İŞLETMELERİNE İLİŞKİN ELEKTRİK ENERJİSİ FARK TABLOSU
EK-10 TURİZM ENERJİ DESTEĞİ AKTARIM TABLOSU
EK-11 TEŞVİK BELGESİ DÜZENLENMESİ İÇİN ARANAN ŞARTLAR VE
DESTEKLENMEYEN
YATIRIM KONULARI
EK-12 YATIRIM TAMAMLAMA VİZESİ İÇİN İSTENECEK BELGELER LİSTESİ
21
EK-1YATIRIM BİLGİ FORMU
BÖLÜM I
YATIRIMCI KURULUŞUN:
1. Adı veya unvanı:
2. Haberleşme adresi:
3. Telefon, faks no ve e-posta adresi:
4. Sermayesi:
Ortaklar Hisse Oranı Kayıtlı Ödenmiş
_______ _____ ( %) Sermaye Sermaye
a- Yabancı Ortaklar
(Yabancı Sermayeli
Firmalar İçin)
-
-
b- Yerli Ortaklar
-
-
_____________________________________________________________
Toplam :
5. Bağlı bulunduğu vergi dairesi ve vergi kimlik numarası:
6. Ortaklar hakkında bilgi (isim, adres, bağlı bulundukları vergi
dairelerinin adı,
vergi kimlik numaraları, yatırımcı özgeçmişi):
7. Firma ve ortaklar hakkında bilgi alınabilecek özel ve resmi
kuruluş ve
bankalar, adresler ve telefon numaraları:
8. Firmada projeden sorumlu şahısların isimleri, adresleri, telefon
numaraları:
9. Talep edilen destek unsurları:
10. KOBİ yatırımları için, 250 kişiden az yıllık çalışan istihdam
edildiğini ve yıllık
net satış hasılatı veya mali bilanço değerinin 25 milyon Yeni Türk
Lirasını
aşmadığını tevsik eden Yeminli Mali Müşavir tarafından onaylanmış
Yönetmelik eki firma bilgilerini haiz Tablolar,
22
BÖLÜM II
YATIRIM İLE İLGİLİ BİLGİLER
GENEL BİLGİLER
1.Yatırım yerinin tam adresi:
a) Yatırımın yapılacağı il ve ilçenin adı :
b) Yatırımın organize sanayi bölgeleri, teknoloji geliştirme
bölgeleri ve endüstri
bölgelerinde gerçekleştirilecek olması halinde bölgenin adı :
c)Yatırımın yapılacağı arsa-arazi veya bina kiralık ise;
- Mal sahibinin adı :
- Kiralık yerin adresi :
- Kira kontratına göre kiralık arsa veya binanın kiralama
süresinin başlangıç ve bitiş tarihi :
- Kiralık yer arsa veya arazi ise alan büyüklüğü ( m2 ) :
- Kiralık yer bina ise kapalı alan büyüklüğü ( m2 ) :
Not : Müracaat tarihi itibariyle kira kontratlarının kiralık arazi
için en az 10
yıl, bina için ise 5 yıl olması zorunludur.
1. Yatırımın cinsi :
Ek-5te yer alan tanımlar çerçevesinde, komple yeni, tevsi,
entegrasyon, tamamlama,
yenileme, modernizasyon, darboğaz giderme, kalite düzeltme, ürün
çeşitlendirme cinsinden
hangisi olduğu belirtilir.
2. Yatırımın konusu :
3. Yatırıma başlama tarihi :
4. İşletmeye geçiş tarihi :
5. Yatırımın bitiş tarihi :
6. Öngörülen elektrik gücü (kWA) :
7. Öngörülen istihdam (kişi) :
8. Projenin kapasitesi :
23
Tek vardiyada tesiste üretilecek mal veya hizmet miktarları verilir.
9. Tevsi, tamamlama, darboğaz giderme, modernizasyon, yenileme,
entegrasyon,
ürün çeşitlendirme ve kalite düzeltme yatırım cinsleri için, firmaya
ait en son
tarihli ve geçerli kapasite raporundaki;
- Kapasite raporunun tarih ve nosu :
- İş yeri adresi/adresleri
(yatırımın yapılacağı adres
ayrıca belirtilecektir) :
- Üretim konusu :
- Mülkiyet durumu (mal sahibi
veya kiralık olduğu belirtilecektir) :
- İstihdam sayısı (personel durumu):
- Yıllık üretim kapasitesi :
- Kapasite raporunda yer alan ve yapılacak yatırım ile ilgili makine
ve teçhizatın
listesi ve teknik özellikleri (Kiralık makine ve teçhizatlar ayrıca
belirtilecektir.)
- Entegrasyon yatırımlarında kapasite raporunda belirtilen hammadde
kullanım
miktarları belirtilecektir.
Not : Yatırımcı kapasite raporunu da ibraz edilebilir. Bu durumda
kapasite
raporundaki bilgilerin yazılmasına gerek bulunmamaktadır.
PROJENİN TEKNİK YÖNLERİ
1.Üretilecek mallar veya hizmetler :
2. Projenin gerekçesi :
3. Projenin kısa anlatımı :
4. Üretim teknolojisi :
5. Üretim akış şeması : Üretim aşamalarını, girdi ve çıktı
miktarlarını
gösteren basitleştirilmiş üretim akış şemaları çizilir.
6. Patent, Lisans, Royalite ve Know-how: Yatırım ve üretim
aşamasında patent, lisans,
royalite veya know-how gerekip gerekmeyeceği açıklanır.
7. Çevre ve Orman Bakanlığından alınacak Çevresel Etki
Değerlendirmesi Olumlu
Kararı veya Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir
Kararının ibrazı
gerekmektedir.
TOPLAM SABİT YATIRIM TUTARI
24
Aşağıdaki açıklamalar doğrultusunda sabit yatırım kalemleri ayrı
ayrı belirtilerek,
Toplam Yatırım ve Yıllara Göre Dağılımı Tablosu düzenlenir.
Yatırımın özelliği dolayısıyla
harcama gerektirmeyen kalemler dikkate alınmaz.
1. Arsa bedeli : Satın alınacak arsanın birim fiyat (YTL/m2) ve alan
büyüklüğü (m2)
belirtilerek toplam arsa tutarı hesaplanır. Arsa kiralık ise, kimden
kiralandığı, kira
sözleşmesinin başlangıç ve bitiş tarihleri, yıllık kira bedeli ve
alan büyüklüğü (m2) ayrıca
belirtilir.
2. Etüd ve proje giderleri : Yatırıma ait etüd ve proje
çalışmalarıyla ilgili ekonomik ve
teknik araştırma masrafları ile yatırım dönemi işletmeye alma
sırasında ihtiyaç duyulacak
kontrolörlük, müşavirlik, eğitim vb. konularda yapılacak harcamalar
bu kalemde dikkate
alınır.
3. Arazi düzenlemesi ve hazırlık yapıları : Gerekli kazı ve dolgu
çalışmaları, istinat
duvarları, şantiye tesisleri, servis yolları, kanalizasyon, arazinin
çevrilmesi ve bahçe tanzimi,
ulaştırma için gerekli iç yollar, bağlantı yolları vb. işler dahil
olmak üzere öngörülen
harcamalar, her bir kalem için birim değerler de belirtilerek (m/YTL,
m2/YTL,m3/YTL vb.)
verilir.
4. Bina-inşaat giderleri: Yapılacak ana mal/hizmet üretim binası,
yardımcı işletmelere
ilişkin binalar, idari binalar, depolar dahil olmak üzere, her bir
harcama kalemi için kapalı
alan (m2) ve birim değerler de belirtilmek üzere, inşaat giderleri
uygun hesaplama yöntemleri
uygulanarak hesaplanır. Bina kiralık ise kimden kiralandığı, kira
sözleşmesinin başlangıç ve
bitiş tarihleri, yıllık kira bedeli ve kapalı alan büyüklüğü (m2)
ayrıca belirtilir.
5. Mal veya hizmet üretimine yönelik ana makine ve teçhizat
giderleri : Üretimle ilgili
ithal ve yerli makine-teçhizat tutarları, ithal makine ve teçhizat
için FOB bedel ve yerli
makine ve teçhizat için KDVsiz tutar dikkate alınarak hesaplanır.
Ayrıca ithal ve yerli
makine ve teçhizata ilişkin olarak Ekte yer alan örneğe uygun olarak
listeler hazırlanır.
6. Yardımcı işletmeler makine ve teçhizat giderleri : Su, elektrik,
yakıt, buhar, arıtma
tesisi vb. servisler için gerekli makine ekipman giderleri
belirtilir.
7. Mefruşat giderleri: Turizm yatırımları için gerekli olan mefruşat
harcamaları
belirtilecektir.
8. İthalat ve gümrükleme giderleri : İthal makine ve teçhizatın
ithalatı ile ilgili
masraflar belirtilir.
9. Taşıma ve sigorta giderleri : Navlun ve sigorta giderleri
yurtdışı ve yurtiçi ayırımı
yapılarak verilir. (Elde ayrıntılı bilgi bulunmaması durumunda, iç
taşıma ve sigorta gideri
olarak toplam yerli makine-teçhizat giderinin %2-4ü, dış taşıma ve
sigorta gideri olarak
Avrupa limanlarından olan ithalat için makine ve teçhizatın FOB
bedelinin % 7si, Amerika
ve Japonyadan olan ithalat için % 12si alınabilir).
10. Montaj giderleri : Ana fabrika, yardımcı işletme tesislerinin
montajları ile ilgili
tüm masraflar verilir (Ortalama bir değer olarak toplam
makine-teçhizat bedelinin % 6sı
kadar bir meblağ alınabilir.).
25
11. Taşıt araçları : Tesis için gerekli taşıt araçlarına ilişkin
öngörülen harcamalar,
cins, miktar ve birim fiyatlar da belirtilerek bu gider kaleminde
gösterilir.
12. İşletmeye alma giderleri : Deneme üretimine başlangıç tarihinden
itibaren kesin
işletmeye geçiş tarihine kadar yapılması zorunlu olan harcamalar
dikkate alınır.
13. Genel giderler : Haberleşme, aydınlatma, ilan vs. masraflar ile
emlak ve taşıt alım
vergileri, yatırım dönemi personel, idari ve sosyal binaların
tefrişi ve çeşitli demirbaşlarla
ilgili giderler verilir.
14. Diğer giderler : Başta yatırım dönemi finansman giderleri olmak
üzere, çeşitli
fon, vergi vb. masraflar bu harcama kaleminde gösterilir.
TOPLAM SABİT YATIRIM TABLOSU ( Bin YTL)
1. ARSA BEDELİ :
2. BİNA-İNŞAAT GİDERLERİ :
a. Ana Bina ve Tesisleri :
b. Yardımcı İşletmeler Bina ve Tesisleri :
c. Ambarlar :
d. İdare Binaları :
e. Sosyal Tesisler :
f. Arazi düzenlemesi ve hazırlık yapıları :
g. Yeraltı Ana Galerileri
(yeraltı maden ocakları için) :
3. MAKİNA TEÇHİZAT GİDERLERİ :
a. İthal :
b. Yerli :
4.DİĞER YATIRIM HARCAMALARI :
a.Yardımcı İşletme makina teçhizat giderleri:
b. Mefruşat giderleri :
c. İthalat ve gümrükleme giderleri :
d. Taşıma sigorta giderleri :
e. Montaj giderleri :
f. Taşıt araçları :
g. İşletmeye alma giderleri :
h. Genel giderler :
ı. Etüd ve proje giderleri :
i. Diğer giderler :
5.TOPLAM SABİT YATIRIM TUTARI (1+2+3+4):
YATIRIM DÖNEMİ FİNANSMAN PLANI (Bin YTL)
Yatırımın finansmanında kredi kullanılacaksa, bu kredilerin miktarı
ve nerelerden
kullanılacağı ayrı ayrı belirtilecektir.
İç Kredi :
Dış Kredi:
Döviz Kredisi:
BÖLÜM III
26
YATIRIMIN KARAKTERİSTİĞİNE BAĞLI OLARAK TEŞVİK BELGESİ
TALEBİNDE BULUNULMADAN ÖNCE İLGİLİ MEVZUATI GEREĞİ DİĞER
KAMU KURUM VE KURULUŞLARINDAN ALINMASI GEREKEN BİLGİ VE
BELGELER
(Yatırımcının aşağıda yer alan yatırım konularında alınmış ruhsat,
izin, yazı, sözleşme ve
benzeri belgelerin bir fotokopisini Yatırım Bilgi Formuna eklemesi
halinde bu bölümdeki
ilgili kısımlar doldurulmayabilir.)
1- Madencilik yatırımlarında;
a) 3213 sayılı Maden Kanununa tabii istihraç ve istihracı da ihtiva
eden entegrasyon
yatırımlarında, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden İşleri
Genel Müdürlüğü tarafından
bizzat yatırımcı adına düzenlenmiş İşletme Ruhsatı ve İşletme
İzninin asılları veya tasdikli
suretleri,
b) 3213 sayılı Maden Kanununda tanımlanan 1(a) grubu madenler için
(kum-çakıl), İl
Özel İdarelerinden alınacak İşletme Ruhsatı aslı veya tasdikli
sureti.
c) Petrol, jeotermal, doğalgaz ve diğer yeraltı gazları ile ilgili
sondaj ve üretim
yatırımlarında, ilgili Kamu Kurum ve Kuruluşlarından alınacak izin
yazısı ve/veya ruhsatlar.
2- Rafineri yatırımlarında;
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulundan (EPDK) alınacak lisansın tarih
ve numarası:
3- Komple yeni tersane yatırımlarında;
Denizcilik Müsteşarlığından alınacak uygun görüş yazısının tarih ve
sayısı:
4- Komple yeni yatırım dışındaki sağlık yatırımlarında;
Sağlık Bakanlığından alınmış olan İşletme Ruhsatının tarih ve
sayısı:
5- Eğitim yatırımlarında;
Komple yeni yatırımlarda Milli Eğitim Bakanlığınca düzenlenen Önizin
Belgesi.
Diğer yatırım cinslerinde Kurum Açma Belgesinin tarih ve sayısı:
6- Turizm yatırımlarında;
Kültür ve Turizm Bakanlığınca düzenlenecek Turizm Yatırımı, Turizm
İşletmesi
ve/veya Kısmi Turizm İşletmesi Belgesinin tarih ve sayısı:
7- İskele, rıhtım, balıkçı barınağı ve liman yatırımlarında;
Ulaştırma Bakanlığı Demiryolları, Limanlar ve Havameydanları İnşaatı
Genel
Müdürlüğünün izin yazısının tarih ve sayısı:
8- Havalimanlarında yapılacak komple yeni yer hizmetleri
yatırımında;
Ulaştırma Bakanlığı Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünden alınacak
izin yazısı tarih
ve sayısı:
9- Uçak ithali yatırımlarında;
Teknik yönden uçağın ithalinde sakınca olmadığını belirten Ulaştırma
Bakanlığı Sivil
Havacılık Genel Müdürlüğünden alınacak yazının tarih ve sayısı:
10- Vagonla yük taşımacılığı yatırımlarında;
T.C.D.D ile yapılmış olan Uygulama Protokolünün tarih ve sayısı:
27
11- Elektrik Enerjisi Yatırımlarında;
a) Elektrik Piyasası Yönetmeliğine tabii elektrik enerjisi üretimi,
iletimi ve dağıtımına
yönelik yatırımlarda, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK)
tarafından yatırımcı firma
adına düzenlenen Lisans aslı veya tasdikli sureti (OSBlerin
elektrik dağıtım altyapısına
ilişkin yatırımınlarda lisans aranmaz.),
b) Enerji Piyasası mevzuatına uygun olarak, kendi ihtiyaçlarını
karşılamak üzere
elektrik enerjisi üretimi yapan ve iletim veya dağıtım şebekesi ile
paralel çalışmayan (ada
konumundaki) üretim tesisleri ile ilgili olarak Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanlığından
alınacak proje onayına ilişkin yazı.
12- Finansal kiralama şirketleri aracılığıyla yapılacak
yatırımlarda,
Finansal kiralama sözleşmesinin tarih ve sayısı:
13- Yap-İşlet veya Yap-İşlet-Devret modeli ile gerçekleştirilecek
yatırımlarda;
İlgili Bakanlık, kurum veya kuruluş ile yapılan sözleşmenin onay
tarih ve sayısı:
14- Kamu kurum ve kuruluşları ile belediyeler tarafından yapılacak
yatırımlarda
KDV mükellefiyeti olunduğuna dair ilgili vergi dairesinden alınacak
belge.
15- Kültür yatırımlarında
Kültür Bakanlığından alınmış Kültür Yatırımı Belgesinin tarih ve
sayısı
16- Lojistik hizmetleri yatırımlarında
Ulaştırma Bakanlığından alınmış L2 belgesinin tarih ve sayısı
28
BÖLÜM V
BEYAN VE TAAHHÜT
Yatırım Bilgi Formunda ibraz edilen bilgi ve belgelerin varlığını,
muhteviyatı
itibarıyla doğruluğunu, yatırımın herhangi bir aşamasında aksinin
tespiti halinde
Müsteşarlıkça teşvik belgesinin iptal edilebileceği gibi, kısmi
müeyyide de
uygulanabileceğini beyan, kabul ve taahhüt ederiz.
Firmayı temsil ve ilzama yetkili
Kişilerin imzaları
Kaşe
* Yatırım Bilgi Formunun her sayfasında firma kaşesi ile şirketi
temsil ve ilzama yetkili
imzalar bulunacaktır.
29
MAKİNE VE TEÇHİZAT LİSTESİ ÖRNEKLERİ
Yurt Dışından Temin Edilecek Makine ve Teçhizat Listesi
Adı, Soyadı (Unvanı) :
Adresi :
Vergi Dairesi :
Vergi Kimlik No :
YTB Tarih ve Sayısı :
Sıra
No
Adı ve
Özelliği
Miktarı
(Adet)
Menşei Ülke
Döviz Tutarı
(FOB)
Toplam
Tutarı
(FOB $)
Toplam
Tutarı
(FOB YTL)
Toplam
Tutarı
(CIF YTL.)
Gümrük
Bey.
Tarih/Sayısı
İstisnadan Yararlananlar İçin Gümrük İdaresi
Onayı
1
2
3
4
TOPLAM
NOT : İşbu liste Müsteşarlığa yapılacak
müracaatlarda 2 (iki) nüsha, Odalara yapılacak
müracaatlarda 3 (üç) nüsha olarak düzenlenecektir.
Firma Unvanı, Şirketi Temsil ve İlzama Yetkili Kişinin
İmzası ve Kaşe
Not: KDV İstisnasından yararlanıp yararlanamayacak kalemler ile
ilgili şerh düşülecektir.
30
Yurt İçinden Temin Edilecek Makine ve Teçhizat Listesi
Adı, Soyadı
(Unvanı)
:
Adresi :
Vergi Dairesi :
Vergi Kimlik No :
YTB Tarih ve
Sayısı
:
Sıra
No
Adı ve
Özelliği
Miktarı
(Adet)
Fiyatı
(YTL.)
Tutarı
(KDV
Hariç)
Satın Alınanların
Fatura Tarih/Sayısı
İstisnadan Yararlananlar
İçin Satıcının Onayı
1
2
3
TOPLAM
NOT : İşbu liste Müsteşarlığa yapılacak
müracaatlarda 2 (iki) nüsha, Odalara yapılacak
müracaatlarda 3 (üç) nüsha olarak düzenlenecektir.
Firma Unvanı,
Şirketi Temsil ve
İlzama Yetkili Kişinin
İmzası ve Kaşe
Not: KDV İstisnasından yararlanıp yararlanamayacak kalemler ile
ilgili şerh düşülecektir.
31
AR-GE Yatırımları İçin İşletme Malzemesi Listesi
Adı, Soyadı
(Unvanı)
:
Adresi :
Vergi Dairesi :
Vergi Kimlik No :
YTB Tarih ve
Sayısı
:
Yurt İçinden Temin Edilenler İthalat Yolu ile Temin Edilenler
Sıra No Adı ve
Özelliği
Miktarı
(Adet)
Fiyatı
(YTL.)
Tutarı
(KDV
Hariç)
Satın
Alınanların
Fatura
Tarih/Sayısı
Menşei Ülke Döviz
Tutarı (FOB)
Toplam
Tutarı
(FOB $)
Toplam Tutarı
(FOB YTL)
Toplam
Tutarı
(CIF
YTL.)
Gümrük Bey.
Tarih/Sayısı
İstisnadan Yararlananlar
İçin Gümrük İdaresi
Onayı
1
2
3
TOPLAM
Firma Unvanı,
Şirketi Temsil ve
İlzama Yetkili Kişinin
NOT : İşbu liste 2 (iki) nüsha olarak
düzenlenecektir.
İmzası ve Kaşe
32
EK-2 MÜRACAATLARI DEĞERLENDİRECEK SANAYİ ODALARI
1) Adana Sanayi Odası
2) Ankara Sanayi Odası
3) Balıkesir Sanayi Odası
4) Denizli Sanayi Odası
5) Ege Bölgesi Sanayi Odası1
6) Eskişehir Sanayi Odası
7) Gaziantep Sanayi Odası
8) İstanbul Sanayi Odası
9) Kayseri Sanayi Odası
10) Kocaeli Sanayi Odası
11) Konya Sanayi Odası
1 Ege Bölgesi Sanayi Odası kapsamında İzmir, Aydın ve Muğla illeri
yer almaktadır.
33
EK-3 SANAYİ ODALARINCA TEŞVİK BELGELERİ MÜRACAATI
DE |
